甘孜州农旅融合的特点及主要问题

2023-11-23 理论教育版权反馈

【摘要】：调查农户涉及农家乐、餐饮、住宿、交通运输、旅游购物、旅游娱乐及温泉洗浴其他服务业等旅游行业。三是特色不断显现，拥有一批乡村旅游示范乡（镇）、村、星级农家乐、民宿达标户和休闲农业示范点，吸引了大量游客，扩大了社会影响。财产性旅游收入8 437元，占旅游总收入39.64%。

（一）基本特点

我局联合州统计局对旅游发展较好的康定市、泸定县、丹巴县、雅江县、稻城县、色达县的126户农户开展“旅游对农民增收贡献”的专题调研，调查内容主要包括生活状况、住户成员情况及劳动力从事旅游获得的所有收入。调查农户涉及农家乐、餐饮、住宿、交通运输、旅游购物、旅游娱乐及温泉洗浴其他服务业等旅游行业。从调查情况看，我州农旅融合发展态势较好，主要表现为：一是产业不断壮大，一批起点高、规模大的农旅融合产业像雨后春笋，发展势头强劲。二是格局不断完善，全州初步形成了以乡村旅游示范村、旅游景区（点）、旅游沿线、传统农牧区为依托，以各类休闲农业点和度假民俗村为主体，涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的大农业旅游产业格局。三是特色不断显现，拥有一批乡村旅游示范乡（镇）、村、星级农家乐、民宿达标户和休闲农业示范点，吸引了大量游客，扩大了社会影响。

游客画像方面，一是旅游从业人数占比高。六个县（市）126户抽中农户的调查汇总资料显示：126户家庭人数618人，其中，家庭从业人数328人；家庭从业人数中从事相关旅游人数80人；家庭经营旅游人数189人；在外从事相关旅游人数26人。从事旅游人数合计295人，占家庭从业人数的89.94%。二是调查户文化程度参差不齐。从调查的126户户主文化程度看：大多数为小学和初中，其中，小学为42人，初中为45人，高中15人，大专及以上12人，其余为未上过学，年轻人文化程度较高，个别的也有上过大学。三是从业户主年龄结构差距大。被访问户主年龄在30岁以下17人，30～60岁的103人，其余户主年龄在60岁以上；四是家庭从事旅游业时间稳定。126户农户中从事旅游时间3年的51户，5年的50户，其余均在8年左右。五是家庭住房条件及生活设施较好。调查户均有稳定住房，由于区域特点，调查户45户是框架楼房；25户为砖混楼房，其余为砖混平房及其他住房结构。农户家都拥有电视机、冰箱、手机等基本家用电器，59户拥有电脑，72户拥有汽车、27户拥有摩托车等交通工具；农户均参加了新型农村合作医疗保险。

群众收入方面，一是旅游人均总收入占人均总收入比重较大。126户抽中农户调查资料显示：被调查的126户农户2016年人均总收入为26 860元，其中：旅游人均收入为21 283元，占人均总收入的79.23%，在四大收入组成中，工资性人均收入4 554元，其中，旅游人均收入3 051元，占工资性收入的比重达70%。家庭经营人均收入11 725元，其中，旅游人均收入9 795元，占家庭经营人均收入的比重达83.54%。财产性人均收入8 680元，其中旅游人均收入为8 437元，占财产性人均收入的比重为97.2%。转移性人均收入1 902元。二是旅游业收入对农民增收贡献较大。家庭旅游总收入为21 283，对总收入的贡献率为77.24%。其中，工资性收入中人均旅游收入为3 051元，同比增加255元，增长9.1%，增收贡献率为14.44%，家庭总收入中旅游收入9 795元，同比增加585元，增长6.4%。增收贡献率33.13%。财产性收入中旅游收入8 437元，同比增加524元，增长6.6%，增收贡献率为29.67%。三是家庭经营旅游收入和财产性旅游收入是主要来源。家庭总收入中旅游收入9 795元，占旅游总收入的46.02%，其中，住宿人均旅游收入3 537元，同比增加186元；增长5.6%；占家庭经营旅游收入的36.11%，餐饮人均收入3 268元，同比增加193元；增长了6.3%；占家庭经营旅游收入的33.36%，停车场人均旅游收入66元，同比增长34.7%，占家庭经营旅游收入的0.67%。修理及其他服务业人均旅游收入1 724元，同比增加282元，增长19.6%，占家庭经营旅游收入的17.6%。财产性旅游收入8 437元，占旅游总收入39.64%。四是农户月收入来源稳定。从 126户从事旅游农户的收入来看，每月收入1 000元以下的有9户，占总调查户的7.14%，月收入在1 001～2 000元的有25户，占总调查户19.84%，月收入在2 001～4 000元的有52户，占总调查户的41.26%，月收入4 000元以上的有34户，占总调查户的28.33%。

（二）主要问题(www.chuimin.cn)

一是统筹不够，缺乏合力推进机制。一方面，农旅融合从州县（市）两级层面还没有真正纳入国民经济社会产业发展规划，在部门工作中也没引起足够重视而列入重要议事日程。另一方面，我州农旅融合园区建设有的不仅缺乏科学论证，存在与当地总体规划脱节现象，而且有的随意性和盲目性较大，导致前期上马热情高涨，投资很大，一到后期就会面临资金、经营压力。农乡村旅游多以农户、个体户自由开发为主，重复建设和趋同化现象突出。政府、部门、村委会、农户和社会资本合力推进机制也不健全，区域联动机制还未形成，管理机构职能不明确，部门协作不够，导致在统筹协调、认证管理、服务指导和政策帮扶上存在一定缺失。

二是后劲不足，缺乏主导产业支撑。我州乡村旅游由于缺乏鲜明的主导产业作为支撑，见效很难，加上农牧业旅游具有季节性强，淡旺时节分明和投入大、周期长、见效慢的特点，造成我州大多农旅项目产品单一，多局限于对现有田园、果园、林地、民居等浅层次开发利用，仅停留在让游客来“走一走，看一看，玩一玩，吃一吃”的简单层面，缺乏乡村韵味和地方特色菜系品牌，高品位、多功能和精深高端康养系列产品更为匮乏，不仅吸引力不强，游客回头率不高，而且降低了自身造血功能和抵御潜在风险的能力。

三是投入不足，缺乏配套基础设施。由于农村基础条件和公共服务设施本身较差，建设相对滞后，导致有的乡村旅游点虽有名气、有规模，但进入的路还是村级公路，路牌标识也不醒目，沿线及其周边卫生环境较差，基础设施不完善，与旅游相关的水电、厕所、停车场、指示牌、游客服务中心（站）等服务设施不配套。特别是在双休日和旅游旺季的承接力不强，加上从业者多为当地从事农牧业生产的农牧民和私营业主，缺乏旅游管理经验和相应的服务技能，导致在服务质量上与游客的需求存在差距，只能处于低端水平运行。

此外还存在以下突出问题：① 乡村旅游产品单一，旅游吸引力不够；② 文旅融合程度不够，乡村旅游的中华文化挖掘展示力度不够，缺少灵魂；③ 乡村旅游尚未形成目的地，线路产品不成熟；④ 乡村旅游服务水平和经营管理水平低下，旅游从业人员整体素质不高；⑤ 民俗民间文化与乡村旅游结合程度不过，很多具有民族特色的民俗民间文化没有转化成旅游产品；⑥ 现代农业产业园区与旅游业发展结合程度不够，全州尚无A级现代农业产业园区。这里就不一一展开说明。

甘孜州农旅融合的特点及主要问题

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