中国人与自然：当前状态与报复

2023-11-22 理论教育版权反馈

【摘要】：总体上讲，我国人与自然关系尚处于比较协调、比较和谐的状态。近几十年来，在调整人与自然关系方面，我们做了大量工作，取得了较为明显的成效。但是，我国人与自然关系中仍存在一系列不和谐因素。总起来看，我国人口规模、增速、素质、结构不利于人的全面发展以及人与自然的和谐发展。中国土地承载力已达极限，耕地资源不足已呈不可逆转之势。总体上看，资源不足正成为制约我国人与自然和谐发展的一个瓶颈。

总体上讲，我国人与自然关系尚处于比较协调、比较和谐的状态。近几十年来，在调整人与自然关系方面，我们做了大量工作，取得了较为明显的成效。首先，自20世纪70年代初开展的人口计划生育工作，使我国人口出生率大幅度下降，人口快速膨胀势头得到有效遏制，人口生育行为基本上进入有计划状态；教育、体育事业的普及和发展，使中国人口的文化素质、身体素质有了明显提升；这一切，均为我国经济、社会的持续发展争取了相对宽松、良好的人口环境。其次，资源环境保护工作已列入党和国家重要议事日程，可持续发展和科学发展观的相继提出，表明人口、资源、环境问题正成为国家发展战略的重大课题；《水法》、《矿产资源法》、《森林法》、《草原法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等一大批法律法规相继出台，基本扭转了资源、环境保护无法可依的局面；媒体的广泛宣传和发展实践的教育，公众的资源环境意识正在觉醒，珍惜、节约自然资源，关爱、保护生态环境，正逐步引起越来越多社会公众的关注和重视；这同样为我国经济、社会持续发展提供了相对良好的环境条件。

但是，我国人与自然关系中仍存在一系列不和谐因素。主要表现在以下几个方面：

一是人口问题比较突出。首先，人口规模过大，年均增长量过高。我国现有人口13亿540万，年均递增800万人左右。如此庞大的人口规模和过高的增长量，一方面形成了对资源的过度需求，加剧了对资源、环境的破坏和污染。另一方面，就业压力日益沉重。农村现有富余劳动力接近2亿；城市就业难已成为普遍现象，大学毕业生初次就业率只在70%左右。目前，“城镇每年新增劳动力1000万人，加上上年结转的1400万失业和下岗人员，需要安排就业的达2400万人。……按经济增长8%～9%计算，每年可新增900多万就业岗位，加上补充自然减员，共可实现就业1100万人，年度劳动力供求缺口仍在1300万人左右”。在未来可预见的时期内，我们的就业压力将与日俱增。其次，人口结构存在问题。其一是城乡人口结构欠佳。据2004年全国主要人口数据显示，城镇人口为5．43亿人，乡村人口为7．57亿人；剔除“市镇”人口中的农村人口，城市人口占总人口比例只在40%左右，较世界平均水平约低10%。其二，出生婴儿性别比失调。出生婴儿性别比正常值应在105．5左右，可第五次全国人口普查人口资料显示：我国这一数值为116．9；其中海南和广东，更分别高达135．6和130．3。“预计2010年男性将比女性多出4300万人”。性别比失衡，将影响未来人口婚配和社会安定。再次，人口老龄化趋势迅猛。1999年我国即已进入老龄化国家，现有60岁及以上老龄人口1．34亿；山东“平均不到8个人中就有1个老年人；到2010年全省老年人比例将达到14．6%”。老龄化来势迅猛，且在变富之前变老，将对经济、社会带来严峻挑战。总起来看，我国人口规模、增速、素质、结构不利于人的全面发展以及人与自然的和谐发展。

二是资源日渐短缺。我国属资源短缺型国家。其中，现有耕地18．5亿亩，人均1．4亩，不及世界人均5．5亩的1/3；随着城市开发、改造及开发区热，每年流失耕地600万亩左右，预计到2030年人均不到1亩。“据国家统计局调查，位居前十强的县，与改革初期相比，人均耕地面积减少了2/3”；“江苏江阴人均耕地已不足4分”。中国土地承载力已达极限，耕地资源不足已呈不可逆转之势。我国人均淡水2200立方米，只及世界人均的1/4，是全球13个严重缺水国家之一，且分布不均，南多北少，有16个省（区、市）人均水资源拥有量低于联合国确定的1700立方米用水“紧张线”，山东人均水资源只有335立方米；全国660座城市中，有400多座缺水，110座严重缺水。加之水体污染日益加剧，水资源紧张正时时向我们亮出“黄牌”。我国矿产资源总量比较丰富，但人均占有量只及世界的1/2，且富矿少，贫矿多；45种主要矿产现有储量可保证2020年需求的只有23种，特别是石油、铁、铜等，缺口很大；未来30年，石油、煤炭等主要矿产资源短缺也成定局。我国属少林国家，森林面积1．58亿公顷，人均只及世界人均的1/8，其中，1/3以上集中在大小兴安岭和长白山地，1/4在青藏高原，而华北、中原、西北地区森林覆盖率只有1%。这同大规模经济建设和环境保护对森林资源的需求很不适应。我国有草场2．6亿公顷，人均面积为世界人均1/3。其中优质草场占18%，中等占46%，劣等占36%。近年来，草场退化严重，且仍是靠天养牧，生产能力差，商品率低，平均百亩草场仅生产牛羊肉23斤（1斤=500克），牛羊奶48斤，羊毛7斤。我国海洋面积300万平方千米，沿海大陆架被认为是世界上为数不多的宽广大陆架和最富饶的石油蕴藏地之一，有着极为丰富的海洋资源。但海洋污染日益加重，且有80万平方千米海域为海洋邻国侵占。总体上看，资源不足正成为制约我国人与自然和谐发展的一个瓶颈。(www.chuimin.cn)

三是环境形势不容乐观。一方面，环境破坏导致生态失衡。首先，土地沙化、盐碱化呈发展趋势，水土流失日益严重。“建国50多年来，……可居住的土地由于水土流失从600多万平方千米减少到300多万平方千米，减少了一半”。其次，森林减少，草场退化。“长江上游森林覆盖率则从过去的60%～80%，骤减为5%～7%”。其结果是水土流失加剧，物种减少，打破了生物链，引发病虫灾害，导致气候异常，旱涝灾害肆虐。其三，许多湖泊消失，水源减少。号称“千湖之省”的湖北省，湖泊数比建国初减少2/3以上，水面缩小3/4以上；新疆的玛纳斯湖，内蒙古的居延海，甘肃的青土湖，河北的白洋淀也都不见了。而随着湖泊消亡，周围经济也往往随之衰败，其带来的生态影响更是无法估量。其四，漏斗区地面下沉，引发地面沉陷、地下水枯竭、河道堤防断裂塌陷等一系列环境灾害；山西近1/7地面悬空，使大面积土地塌陷。

另一方面，环境污染形势依然严峻。据《2003年中国环境状况公报》资料显示：大气环境方面，全国监测的340个城市中，142个达到国家质量二级标准，107个为三级标准，91个劣于三级标准；由于大气污染，出现酸雨的城市265个，占上报城市数的54．4%，与上年相比，增加4．1个百分点。水环境方面，七大水系407个重点监测断面中，32．2%的断面属Ⅳ、Ⅴ类水质，29．7%的断面属劣Ⅴ类水质，其中海河水系劣Ⅴ类水质断面占50%以上；在 28个重点监测的湖库中，Ⅴ类和劣Ⅴ类的分别占 14．3%和35．7%。山东环保部门报告：省控50条河流116个断面中，符合Ⅴ类水质断面28个，占24．1%；劣于Ⅴ类水质断面55个，占47．4%；水环境功能区达标率为24．1%。其中，省辖淮河流域V类占30．0%，劣V类占38．0%；省辖海河流域23个断面中，只有1个符合Ⅴ类标准，其余22个断面水质均劣于Ⅴ类。南四湖、东平湖、大明湖11个测点中，2个符合Ⅴ类水质标准，9个属于劣Ⅴ类，水环境功能区达标率为零。另据媒体报道：襄樊市环保部门今年4月对白河河水进行水质分析。“上游高锰酸盐指数达到420毫升/升，超过《地表水环境质量标准》中Ⅴ类标准27倍”，“酚的含量超标4．5倍”。此外，垃圾污染、噪声污染、电子污染等，均有加剧趋势。种种迹象表明，我们在提高生活水平的同时，却又不同程度地损害了人与自然的和谐关系，导致生存环境质量下降。

中国人与自然：当前状态与报复

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