人河关系演变与可持续发展

2023-11-22 理论教育版权反馈

【摘要】：人类社会存在以来,人类与河流的关系大致经历了四个阶段。人们对河流的自然状态无力加以明显的改变,人类与河流是一种依存的关系,人类依附于河流。随着科学技术的快速发展和生产力水平的进一步提高,人类支配河流的能力大大增强。河流水质、生态系统遭到了破坏,河流健康遭受伤害,并招致了河流对人类的报复与惩罚。在人类力求与河流和谐相处的阶段,发达国家先行起步。

人类社会存在以来,人类与河流的关系大致经历了四个阶段。

(1)人类“无能为力”被动适应河流的阶段。这大致相当于原始社会时期,由于生产力水平低下和人类认识水平的局限,人们对河流充满了敬畏和无奈,不得不听命于大自然的主宰。人们对河流的自然状态无力加以明显的改变,人类与河流是一种依存的关系,人类依附于河流。人类视洪水如猛兽,经常被洪水、旱灾所苦,面对滔滔洪水或赤地千里的大灾难,只能逃荒或死亡,不得不忍受河流的肆虐和蹂躏。

(2)人类“力不从心”利用并抗御河流的阶段。主要指奴隶社会和封建社会、资本主义早中期。随着生产力水平的提高,人们建堤防洪,引水灌溉,在河流上兴建了一些防洪、航运和灌溉工程,并在一定程度上控制了洪水的威胁。但抗御自然灾害的能力仍然有限,严重的旱灾或水灾不但经常发生,而且有时还成为奴隶社会和封建社会改朝换代或重大社会动荡的直接原因。

(3)人类“为所欲为”改造河流并使之为自己服务的阶段。这主要是指20世纪早中期。随着科学技术的快速发展和生产力水平的进一步提高,人类支配河流的能力大大增强。人类大规模开发、整治、改造、利用河流建库滞洪、蓄水发电、筑堤挡水、引水灌溉、纳污排水、取水饮用、通航养殖,为了自身的安全和幸福,最大限度地控制、利用、开发河流。河流水质、生态系统遭到了破坏,河流健康遭受伤害,并招致了河流对人类的报复与惩罚。例如,横贯英国的泰晤士河在19世纪之前,还是河水清澈,碧波荡漾,水中鱼虾成群,河面飞鸟翱翔。但随着工业革命的兴起及两岸人口的激增,每天排放的大量生活污水和工业废水使泰晤士河迅速变得污浊不堪,水质严重恶化。到20世纪50年代末,泰晤士河的污染进一步恶化,水中的含氧量几乎等于零,除少数鳝鱼外,其他鱼类几乎绝迹。美丽的泰晤士河变成一条死河,肮脏的河水还成为沿岸疾病流行的祸首,从1849～1954年,滨河地区约有25000人死于霍乱。

(4)人类“人水相依”力求与河流和谐相处的阶段。这主要是指20世纪后半叶以来。随着工业规模的不断扩大和快速发展,与河争地,水质污染,水生生物灭绝,水生态平衡破坏,人类意识到,河流的承载能力是有限度的,人类必须既要改造和利用河流,又要善待和保护河流。

在人类力求与河流和谐相处的阶段,发达国家先行起步。西方国家经历100多年对于河流大规模开发利用的工程建设以后,针对二战后工业急剧发展造成的水污染问题,从20世纪50年代开始了以水质恢复为中心的河流保护行动。经过30多年的不懈努力,到20世纪80年代初河流污染问题得到基本缓解,治理了一些严重污染的河流,尤其是英国泰晤士河、欧洲莱茵河、法国塞纳河的治理,都取得了很大的成效。(www.chuimin.cn)

发达国家的河流保护行动,从20世纪50年代开始以水质恢复为第一阶段,到80年代初期转入第二阶段即河流生态恢复阶段。20世纪80年代以来,国外许多水利与生态环境工作者开始对河道整治技术中一些破坏生态环境的设计和施工进行反思,德国、美国、日本、法国、瑞士、奥地利等国在保证防洪安全的前提下,采取了修建生态河堤、恢复河岸水边植物、拆除河道上人工铺设的硬质材料等措施。河道整治要保护自然、恢复自然强调生态景观型河道成为主导理念。在欧洲、北美的许多国家还制定了相应的法律,确保对水资源的使用不影响鱼类、野生动物栖息地、生物多样性的持续。自水质治理取得成效后,开始了以河流生态修复为中心的战略转移,包括生物栖息地建设,恢复河流的生物群落多样性等,其目标是恢复河流生态系统的结构和功能。20世纪80年代初期的特点是建设小型河流的生态恢复工程,到80年代末进入以单一物种恢复为标志的大型河流恢复行动。

20世纪90年代以来为第三阶段,即从河流生态转向更为广泛的河流健康。澳大利亚政府于1992年开展了“国家河流健康计划”,南非的水事务及森林部于1994年发起了“河流健康计划”,美国、英国等也开展了河流健康的评价。

在我国,20世纪90年代后期,在河流管理中提出了人水和谐的理念。1999年3月,在中国水利学会第七次全国代表大会上,水利部汪恕诚部长首次提出了“资源水利”的概念,由此引发了有关治水思路的热烈讨论。在实践上,以上海苏州河、成都府南河、绍兴环城河等城市河道综合整治为发端,河道综合整治集防洪、排水、交通、绿化、生态、文化于一体,提供了河道生态治理的成功范例,取得了很好的社会、经济、环保效益,生态河流的理念在理论和实践上都有了很大进展。2005年水利部组织开展了水生态系统保护与修复的试点工作,印发了《关于水生态系统保护与修复工作的若干意见》,提出了保护与修复水生态系统的基本原则、目标。

进入21世纪,围绕人水和谐的总目标,我国河流管理的视角已经从资源水利、河流生态转为更为广泛的河流健康,在河流健康评价指标体系、河流健康状况评价方法方面作了探索。

人河关系演变与可持续发展

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