中国古代井田制度的概要及起源

2023-11-22 理论教育版权反馈

【摘要】：中国古代井田之制，即现世社会主义家所谓之土地公有法。岂知最近之社会主义者，穷思极虑发表土地公有之主张，乃适与吾国三千年前井田之制，若合符节欤。孟子所提倡之社会政策，察其内容，多有与集产主义相仿佛。如今将井田制度之概要，分述如下。第一项井田制之起源吾国井田之古制，将全国之田，统划为井字形。井田之制成，未遑改变。梁任公对于井田制之起源，论之甚精，兹略引之。最古之土地制度盖如是。

中国古代井田之制，即现世社会主义家所谓之土地公有法。宋代人有欲买地一方，试行井田，以期复古，世多笑其迂阔者。岂知最近之社会主义者，穷思极虑发表土地公有之主张，乃适与吾国三千年前井田之制，若合符节欤。虽时代相距甚远，内容多有不同，应随时代思潮而改变，不过土地公有之主张，在西方为创始，而在中国已为复古者也。吾国自古以来，以农立国，如采用社会主义大农的制度，以最新的科学方法，使农具籽种，与夫耕植肥壅之法，一一改良，农产之富可以供给世界，可预测也。

孟子为提倡井田制者，其所处之时代混乱异常，贫富阶级之悬殊，诚如太史公所云“……庶人之富者，或累巨万，而贫者或不厌糟糠”之景象，不平殊甚。故孟子引阳虎之言：“为富不仁矣，为仁不富矣。”但孟子决非空谈高阔者，一面想出社会政策以解决社会的一切问题焉。

集产主义（Collectivism）为社会主义中之一种调和派，要旨即是社会一切之生产具（土地、资本）收归公有，而各个人所生产物全属私有。孟子所提倡之社会政策（井田制度），察其内容，多有与集产主义相仿佛。如今将井田制度之概要，分述如下。

第一项　井田制之起源

吾国井田之古制，将全国之田，统划为井字形。据《传记》所云，乃始于黄帝。井田之制成，未遑改变。故经唐、虞、三代仅有加以修正。及至战国，为李悝、商鞅辈所破坏无遗矣。梁任公对于井田制之起源，论之甚精，兹略引之。吾侪所最欲知者，古代田制（或关于应用土地之习惯）变迁之迹何如。凡社会在猎牧时代，其土地必为全部落人所公有，如现在蒙古、青海，皆以“某盟某旗牧地”为区域名称，即其遗影也。盖猎牧非广场不可，故地只能公用而无所谓私有。及初进为农耕时，则亦因其旧制，以可耕之地为全族共同产业，《周颂》云：

贻我来牟，帝命率育，无此疆尔界。（《诗·思文》）

此诗歌颂后稷功德，言上帝所赐之麦种，普遍播殖，无彼我疆界之分。最古之土地制度盖如是。其后部落渐进为国家，则将此观念扩大，认土地为国有。故曰：

普天之下，莫非王土。（《诗·北山》）

此种国有土地，人民以何种形式使用之耶？据孟子云：

夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻。（《滕文公上》）

孟子所说，是否为历史上之事实，虽未敢尽信。但吾侪所能以情理揣度者：一、农耕既兴以后，农民对于土地所下之劳力，恒希望其继续报酬。故不能如猎牧时代土地之纯属公用，必须划出某处面积属于某人或某家之使用权。二、当时地广人稀，有能耕之人，则必有可耕之田。故每人或每家有专用之田五七十亩乃至百亩，其事为可能。三、古代部落各因其俗，宜以自然发展，制度断不能划一。夏、殷、周三朝，各千年，世长其土，自应有其各异之田制。以此三事，故吾认孟子之说为比较的可信。即根据之以研究此三种田制之内容何如：

（甲）贡　贡者，人民使用此土地，而将土地所产之利益，输纳其一部分于公家也。据孟子所说，则其特色在“校数岁之中以为常”，而立一定额焉。据《禹贡》所记，则其所纳农产品之种类，亦因地而殊。所谓“百里赋纳总，二百里纳铚，三百里纳秸服，四百里粟，五百里米”是也。《禹贡》又将“田”与“赋”各分为九等，而规定其税率高下。孟子所谓“贡制”，殆兼指此。但此种课税法，似须土地所有权确立以后始能发生。是否为夏禹时代所曾行，吾不敢言。所敢言者，孟子以前，必已有某时代某国家曾用此制耳。

朱晦庵云：“一夫受田五十亩，而每夫计其五亩之入以为贡。”

黄葵峰云：“五十者，每夫各授田五十亩也。令民即于所授田五十亩中，每年以五亩之税贡上也。”陈顾远按曰：一夫每年所贡是计五亩之入，不是仅以五亩之税贡上，因在当时只有赋，没有税，其说是靠不住的。那么，夏时每人授田五十亩，由五十亩中取其十分之一所入（计五亩之入）以贡上，田制以一夫所授的田作单位，没有公田可言。所以夏时，就不是井田制度。

（乙）助　孟子释助字之义云：“助者，借也。”其述助制云：“方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。”此或是孟子理想之制度，古代未必能如此整齐划一。且其制度是否确为殷代所曾行，是否确为殷代所专有，皆不可知。要之古代各种复杂纷歧之土地习惯中，必曾有一种焉，在各区耕地面积内，划中一部分为“公田”，而借人民之力以耕之，此种组织，名之为助。有公田，则助之特色也。公田对私田而言，《夏小正》云：“初服于公田。”《诗》云：“雨我公田，遂及我私。”（《大田》）据此则公田之制，为商周间人所习见而共晓矣。土地一部分充公家使用，一部分充私家使用。私人即以助耕公田之劳力代租税，则助之义也。

朱晦庵云：“商人始为井田之制，以六百三十亩之地，划为九区，区七十亩，中为公田，其外八家，各授一区，但借其力，以助耕公田，而不复税其私田。”黄葵峰云：“七十者，每夫各授私田七十亩，又共受公田七十亩也。助者，八夫各出通力以助耕公田，每年惟据公田七十亩所登之谷，而收之于官也。”可知一夫授田是七十亩，一夫耕田却是七十八亩又七五；算起来，恰是从九分里头取去一分，归于国家，因在私田之外助耕而得，所以名曰助法。后儒误于孟子“其实皆什一也”之言，将九一说是指田之区数，理固可通，但怎样来解说田之亩数呢？朱熹亦未说得明白。

（丙）彻　《诗》“彻田为粮”（《公刘》）所咏为公刘时事，似周人当夏商时已有行彻制者。彻法如何？孟子无说。但彼又言“文王治岐，耕者九一”，意谓耕者之所入九分而取其一，殆即所谓彻也。孟子此言，当非杜撰。盖征诸《论语》所记：“哀公问有若曰：‘年饥用不足，如之何？’有若对曰：‘盍彻乎？’公曰：‘二吾犹不足，如之何其彻也？’……”可见彻确为九分或十分取其一。鲁哀公时已倍取之，故曰：“二吾犹不足。”二对一言也。观哀公有若问答之直捷，可知彻制之内容，在春秋时尚人人能了解。今则书阙有间，其与贡助不同之点安在？竟无从知之。《国语》记：“季康子欲以田赋，使冉有访诸仲尼，仲尼不对。私于冉有曰：‘……先王制上，借田以力，而砥其远近。……若子季孙欲其法也，则有周公之借矣。’……”借田以力则似助，砥其远近则似贡。此所说若即彻法，则似贡助混合之制也。此法周人在邠岐时，盖习行之，其克商有天下之后，是否继续，吾未敢言。

朱晦庵云：“周时一夫受田百亩。乡遂用贡法，十夫有沟。都用助法，八家同井。耕则通力而作，收则计亩而分，故谓之彻。”黄葵峰云：“百亩者，八夫各授私田百亩，又共授公田百亩也。彻者，八家通出其力，以合作公田，惟据益田百亩所登之谷，而收之于官也。”两说俱误。陈顾远云：“考‘彻’字有‘通’字的意思，和‘去’字的解释。‘通’和‘去’在现时很不相同，然古时当无大异。所以孟子只说‘彻者，彻也’，可见‘彻’和‘通’和‘去’字义上原没有多大分别。那么，彻的意思，大约是指把井田制度取消而通之为散地，每夫受田百亩，没有公田。这彻字起初或作为动词用，后又变动词为名词，成为一种制度上的称号了。”

贡助彻表：

夏

殷

周

都是中央为公田，四边为民田，八家合力共种中央的公田，算是完粮，作为政府官吏的俸禄。

〔说明〕夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。彻者，彻也。助者，借也。（三代丈尺大小不同，所以亩数不同。其实中央政府与民间分摊粮米，都是占十分之一，人民九分，政府一分，大致如此。）

据此种极贫乏且蒙混之史料以从事推论：大抵三代之时，原则上土地所有权属于国家，而使用权则耕者享之。国家对于耕者，征输其地力所产什之一或九之一。此所征者，纯属公法上之义务而非私法上之酬偿。除国家外，无论何人，对于土地，只能使用，不能“所有”也。然而使用权享之既久，则其性质亦渐与所有权逼近矣。故谓古代凡能耕之民，即能“所有”其土地使用权，亦无不可。换言之，则谓土地私有制在事实上已成立，亦无不可。唯使用权是否可以买卖，史籍中无明文可考，在此事未得确证以前，未可遽认私有制为完全存在也。

第二项　井田制施行之目的(www.chuimin.cn)

至周幽王时，助法仍未废除，故《诗》有“大田”之讽刺，孟子有“虽周亦助”之语。嗣后囚生齿渐繁，田或不足分配，遂彻井制，通为散田。如是诸侯嫌原有九百亩中，有一百亩之收入，如今短少十亩，便不以为然，而百姓或私其丰饶，上有瘠薄，更惹起诸侯之恶感，故鲁宣公便躬行田亩，取其十亩之最丰饶以为例。从兹彻法大坏，强梁兼并，变为战国时之贡法。龙子曰：“贡者，校数岁之中以为常。乐岁，粒米狼戾，多取之而不为虐，则寡取之。凶年，粪其田而不足，则必取盈焉。为民父母，使民盻盻然，将终岁勤动，不得以养其父母，又称贷而益之，使老稚转乎沟壑，恶在其为民父母也。”绝非夏代之贡法。田制既坏到如此，人民困苦颠连，生活上先受极大之障碍，焉能去讲求伦理乎？故孟子以为如教民以学，先必定使人民得相当之生活才好。不然，“此惟救死而恐不赡，奚暇治礼义哉？”如曰：

……有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为已。及陷乎罪，然后从而刑之，是罔民也。……（《滕文公上》）

此表明使人人皆得饱食暖衣，方可施以教育焉。

第三项　井田制施行前之预备

在施行井田制以前，最要紧之手续预备，即先将地土测量，划定界限分配，方免于混乱慢界之弊病。孟子曰：

夫仁政必自经界始。经界不正，井地不钧，谷禄不平。是故暴君污吏，必慢其经界。经界既正，分田制禄，可坐而定也。（《滕文公上》）

可知当时治地分田之法，早已不修。强梁得以兼并，致赋无定则，贪暴任意多取。是以孟子方欲改变田制。任启运云：“孟子大意，只要正经界，以除兼并之弊。行助法，以去岁取盈之弊。二语尽之。”诚非虚语也。

第四项　井田制之分配

井田制如何分配？孟子言之綦详。如曰：

方里而井，井九百亩。（《滕文公上》）

就是一方里的田，中间分作九分，便成为一井字了。每分中有一百亩。此百亩与彼百亩间，有水道分之，名为遂。遂旁之路为径。此井与彼井间有水道分之，名为沟。沟旁之路为畛。

现在将《周官·匠人》一节，记之于下。《匠人》云：

匠人为沟洫。耜广五寸，二耜为耦，一耦之伐，广尺深尺，谓之畎（此亩间最小的水道）。田首倍之，广二尺，深二尺，谓之遂（此百亩间水道）。九夫为井，井间广四尺，深四尺，谓之沟。方十里为成，成间广八尺，深八尺，谓之洫。方百里为同，同间广二寻，深二仞，谓之浍。专达于川。

依上文所记，一同的田，共有九万亩，这九万亩，都以一井为起点，合成一百井，直似棋局一样。由最小的畎，至最大的浍，水道分明，这水道旁边都有路（见下《遂人》），真像棋局上的黑格一样。此种田制，实觉奇异无比。但近代新大陆之美国，其划分州县乡村，亦作整齐之方格，正与吾国古代相同。

有人说地面上不少山陵川谷，怎能一概划井呢？其实划井在平原旷野中，遇着山陵川谷，当然要变通的。所以《周官》有《匠人》之制，是划井的；又有《遂人》之制，是不划井的。吾人再阅《周官·遂人》一节云：

凡治野，夫间有遂，遂上有径。十夫有沟，沟上有畛。百夫有洫，洫上有涂。千夫有浍，浍上有道。万夫有川，川上有路，以达于几。

《匠人》是说水道，《遂人》是说陆路。《匠人》以一井九夫起数，《遂人》以十夫起数。倘然全国都是井田，那么是一井另一夫，怎可以起数呢？所以《匠人》是划井的，《遂人》是不划井的。为什么不划井，就是遇着山陵川谷，以及畸零不整之地亩，只能如此。但此畸零不整之地，可作为别用。

以上古代田制划井之法，与孟子理想井田制虽有些少未合之处，然亦能互相发明。

如今再讲土地国有之法：

原来古代没有寸地尺土，是个人的产业，不属于国有的。这个国有的国，便是民族的国，并非君有。君是主权所托，故以分田之任归之。分田亦称授田，其在下之辞，则称受田，所谓“一夫一妇，受田百亩”，以男统女，故百亩亦称“一夫之地”。省言之，便是“一夫”亦称“夫”。（见上《周官》）夫不许受百亩以外之田，亦无无田之夫，此古代田制为平等公有者焉。

进而言之，一夫一妇，既受了田一百亩，这百亩即是一井中九分之一，成为一家，一井除去中间百亩外，这样的家，还有七个。合之所谓“八家同井”是也。留出中间百亩，作什么用？这是公田。公田的收获，归作国用，便是什一之税。公田什么人耕种？八家共同耕种。孟子曰：

卿以下必有圭田，圭田五十亩，余夫二十五亩。死徙无出乡，乡田同井。……方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。……（《滕文公上》）

是八家在未耕种私田前，先须共同耕种公田，公事毕，方可顾及私田。又在私田里抽出二十五亩给未成年的人，一方面可以减去每家的担负，而公田里又抽出五十亩作为圭田，给卿大夫的。

孟子提倡井田制，一方面使人民皆得相当之恒产后，再施以伦理之教育，一方面使人民养成“出入相友，守望相助，疾病相扶持”之互助精神。故土地国有之制度，经过数千年，所谓“君子贤其贤而亲其亲，小人乐其乐而利其利”，成为当日之太平世界焉。

中国古代井田制度的概要及起源

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