论语·子路篇：怎样管理政事？

子路问政，子曰：“先之，劳之。”请益，曰：“无倦。”

译　文

子路问怎样管理政事。孔子说：“以身作则，吃苦耐劳。”子路请求多讲一点。孔子说：“不要懈怠。”

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孔子在这一章中指出，为政之道首先在于“先”、“劳”和“无倦”。为此，子路请孔子进一步说明。“无倦”则是说明为政的人先要以身作则，吃苦耐劳，永远也不要懈怠。执政者要起到表率的作用，为人民鞠躬尽瘁，不要只顾个人享受。身居高位的人，短时间内做到“先”和“劳”并不难，难的是长期坚持而没有懈怠之心。

范仲淹在《岳阳楼记》里有这样一句名言：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”这跟“先之，劳之”所表达的意思是一样的，它们都是在说当政者应该身体力行，把老百姓的忧虑当成自己的忧虑，还要想尽一切办法排除忧虑。这样，老百姓便更加勤勉，从而有助于社会的稳定和人民生活水平的提高。中国上古时代的皇帝神农氏便是“先之，劳之”的一个典型代表。

上古时候，人们饿了，没有粮食吃，只能以打猎为生，可猎物越来越少，就只能挨饿了；病了，也无医无药，只能忍受疾病的折磨，坐等死神的来临。神农氏看在眼里，急在心里。他决定上山去寻找食物和药草。于是，他就带着一批臣民出发了，路上跋山涉水，碰上了不知多少艰难险阻，遇上了不知多少猛禽怪兽。当随从们劝说他回去时，他愤愤地说：“老百姓都饿了没吃的，病了没有药，我怎么能回去呢？”后来，他们远远看到一座山，山上密林丛生，还远远地传来花草的香气。他们来到那座山，山上果然长满了奇花异草，神农氏亲自摘下花草，放到嘴里品尝。过了很长时间，他尝了上百种花草，好几次都中了毒，最后他获得了可喜的收获：为老百姓找到了可以种植的食物和可以医病的药草。因此，他成了传说中的农业和医药的发明者，在老百姓中享有盛誉。

【艰难险阻】

指遇到的困难、危险、障碍、挫折等。

子路请老师多告诉他一点，孔子说了“无倦”这两个字，就是说君主不仅要身体力行，做在老百姓前面，还要没有倦怠，长期做下去。我们知道，这并非一个凡人能做到的，但作为君主，这是他的职责，做到了这些，江山社稷才会稳定，人民也才会拥戴他。受所有中国人爱戴的周恩来总理便是这样一个人。周总理心系人民，急人民之所急，忧人民之所忧，为了服务人民，他甘为孺子牛。周总理一生勤勤恳恳、任劳任怨，一天工作时间超过12个小时，有时在16个小时以上。即使病重住院时期，他还要操劳国事。他真正做到了“无倦”，因为他始终把服务人民当成一件快乐的事情来做。

樊迟请学稼，子曰：“吾不如老农。”请学为圃，曰：“吾不如老圃。”樊迟出，子曰：“小人哉樊迟也！上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服；上好信，则民莫敢不用情。夫如是，则四面之民襁负其子而至矣，焉用稼？”

译　文

樊迟请求学习种庄稼，孔子说：“在这方面我不如老农。”樊迟请求学种蔬菜，孔子说：“在这方面我不如老园丁。”樊迟离开后，孔子说：“樊迟真是一个没有出息的小人物！执政者喜好礼仪，民众便没有一个敢不恭敬的；执政者喜好道义，民众就没有一个敢不服从的；执政者喜好守信，民众就没有一个敢不真诚相待的。如果是这样，四方的民众就会背着他们的子女前来投奔，哪里还用得着自己去种庄稼呢？”

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樊迟向孔子请教农学，是想让孔子从实际出发，做一些对百姓生活有益的事情。但是，孔子认为农业和国家政治相比，只是一些细枝末节上的事，执政者应该关注的是治理国家，推行礼、义、信的教化，只有政治清明，百姓们安居乐业，农业才能兴旺；如果国家的政治腐败，那么农业也无法发展。

子曰：“诵《诗》三百，授之以政，不达；使于四方，不能专对。虽多，亦奚以为？”

译　文

孔子说：“读熟了三百篇《诗》，把政务交给他却不能完成，派他出使别国却不能独立应付。书虽然读得多，又有什么用处呢？”

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《诗》也是孔子教授学生的主要内容之一。他教学生诵《诗》，不单纯是为了诵诗，而为了把诗的思想运用到政治活动之中。儒家不主张死背硬记，当书呆子，而是要学以致用，把知识应用到社会实践中去。

【书呆子】

不懂得联系实际只知道啃书本的人。

子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”

译　文

孔子说：“从政者应当身为表率，方能令行禁止；否则，虽有法令，也不能推行。”

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李广是西汉一位骁勇善战的将军，他虽然位居高位，但从来没有以权欺人。相反，他跟士兵们同甘共苦，常常把朝廷的赏赐分给士兵们。打起仗来，他身先士卒，一马当先。在行军的过程中缺水断食，如果士兵没有全部喝到水，他便不靠近水边；如果士兵没有全吃完饭，他便不吃饭。由于他对士兵一点也不苛刻，这就使得士兵甘愿为他拼死效力。因为李广的这些人格魅力，士兵们总是能够积极主动完成任务。西汉史学家司马迁在《史记》中称赞他道：“桃李不言，下自成蹊。”这句成语跟“其身正，不令而行”所表达的意思是一致的。

子曰：“鲁卫之政，兄弟也。”

译　文

孔子说：“鲁和卫两国的政事，就像兄弟一样，相差无几。”

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鲁国是周公旦的封地，卫国是康叔的封地，周公旦和康叔是兄弟，当时两国的政治情况有些相似。所以孔子说，鲁国的国事和卫国的国事，就像兄弟一样，相差无几。

鲁、卫本是兄弟之国，在周初，两个国家都是政治清明，犹如兄弟。到了周朝末期，两国政治衰败，但仍然如同兄弟一样。孔子说这段话的时候有赞颂之意，更有许多感慨。

【感慨】

有所感触而慨叹。

子适卫，冉有仆，子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”

译　文

孔子到卫国去，冉有为他驾车。孔子说：“人口真多呀！”冉有说：“人口已经够多了，还要再做什么呢？”孔子说：“使他们富起来。”冉有说：“富了以后又还要做些什么？”孔子说：“对他们进行教化。”

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在本章里，孔子提出“富民”和“教民”的思想，而且是“先富后教”，这是正确的。但这并不是说，对老百姓只富不教。在孔子的观念中，教化百姓始终是十分重要的问题。所以，在这里，一定要注意深入理解孔子的原意。

子曰：“苟有用我者，期月而已可也，三年有成。”

译　文

孔子说：“如果有人用我治理国家，一年便可以搞出个样子，三年就一定会有成效。”

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这句话是孔子周游到卫国的时候有感而发的。当时卫灵公年老，不问政事，更不愿重用孔子。孔子非常失望，所以才发出了这样的感慨。《史记·孔子世家》说孔子以前治理鲁国的时候，三个月就已经有了明显的成效，这里说三年有成，是根据当时卫国的情况而言，可见孔子并不是信口开河。

【信口开河】

指随口乱说一气。

子曰：“‘善人为邦百年，亦可以胜残去杀矣。’诚哉是言也！”

译　文

孔子说：“‘善人治理国家，经过一百年，也就可以消除残暴，废除刑罚杀戮了。’这话真对呀！”

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汉文帝时，有一个非常有名的医生叫淳于意。有一次，有个大商人的妻子生了病，请淳于意医治。可病情并没有好转，没过几天，商人的妻子就死了。商人告了淳于意一状，结果地方官判处淳于意肉刑（当时肉刑是指割鼻子，砍手足的刑罚），要把他押往长安受刑。淳于意最小的女儿缇萦知道后非常悲伤、气愤，她托人写了一封奏章，然后拿着它去了宫里。门卫把奏章呈上，汉文帝打开奏章见上面写着：“我是淳于意的女儿，叫缇萦，我的父亲犯了罪，被判处肉刑。我不但为父亲难过，也为天下受刑人伤心。一个人若是被砍去手足，那他还有什么机会去改过自新呢？如果没有办法，我愿意做个奴婢来替父亲赎罪。”汉文帝看了非常感动，便免去淳于意的肉刑。后来，汉文帝颁布律法，下令废除了肉刑，并减轻人民赋税徭役，由此开创了“文景之治”的汉朝盛世。这个故事告诉我们，国家建立后，当权者一定要注意民生问题，即要“胜残去杀”，这样社会才会稳定，人民才会安居乐业。

【改过自新】

改正邪恶或错误，自己重新做人。

子曰：“如有王者，必世而后仁。”

译　文

孔子说：“如果有王者兴起，也一定要三十年才能实现仁政。”

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简单几个字构成的一章，却从来没人能解释清楚。这里的难点在“世”字上，基本上所有的解释都把“世”解释成“三十年为一世”。大致意思就成了：如果有称王的，一定要经过一世三十年，才能行其仁政。

实际上，这话从上面的“齐一变至于鲁”而来。上一章说到，国家长治久安的六字箴言“善人、胜残去杀”，而现实中，在“人不知”的世界里，这六字箴言又有几人能办到？办不到，就必然是“城头变换大王旗”。中国历史上，这种改朝换代的事情，难道不是司空见惯的吗？这种恶性循环中，有一个规律，就是本章的“如有王者，必世而后仁”。“世”，世代相传，也就是秦始皇一世到万世的美梦。“王”，王霸之术而成其王，行“齐式手段”得到政权，必定打好世代相传、一世到万世的基础后，才会行所谓的“仁”术。这就是“如有王者，必世而后仁”。这里的“仁”并非儒家所认为的“仁”，只是“齐一变至于鲁”的打着“仁”和“德”旗号的“鲁式”之“仁”，与《论语》和孔子毫无关系。

【司空见惯】

形容某事常见，不足为奇。

有人可能说，这只是封建社会才有的事情，民主社会哪里会存在这种事情。这不过是陋见而已。例如美国，南北战争确立其国体的世代相传、一世到万世后，就开始行所谓的“民主、自由”之“仁”。其模式早在两千多年前就被《论语》所揭示。“王”，不一定需要有人当皇帝，如资本主义的确立也是一种王，其后到处贩卖的“民主、自由”就是“必世而后仁”了。其实，这种模式不仅仅在政治领域，在学术、经济、宗教等领域也是无处不在，甚至在一个小公司，一个小办公室里，这“如有王者，必世而后仁”，难道还少见？

就像儒家对“齐一变至于鲁”，虽然认为有其进步的一面，但绝不会认同这“鲁”式把戏，对“如有王者，必世而后仁”的假“仁”也是不屑的。当然，就算是假“仁”，也比明目张胆的“残、杀”要好。而假的最终都要破的，秦始皇的万世美梦却只能事不过三地成了历史大笑话。那怎么样才能避免这样的状况发生呢？孔子在整部《论语》中所主张的“仁政”便是答案。孔子认为，不论江山是如何得来的，一个国家如果能在建立政权之后施行仁政，那么江山便会稳固如山。这对我们现代社会也是一个很好的借鉴。

【明目张胆】

形容公开地、大胆地去做某事（多指不好的或不合法的事）。

定公问：“一言而可以兴邦，有诸？”孔子对曰：“言不可以若是其几也。人之言曰：‘为君难，为臣不易。’如知为君之难也，不几乎一言而兴邦乎？”曰：“一言而丧邦，有诸？”孔子对曰：“言不可以若是其几也。人之言曰：‘予无乐乎为君，唯其言而莫予违也。’如其善而莫之违也，不亦善乎？如不善而莫之违也，不几乎一言而丧邦乎？”

译　文

鲁定公问孔子：“只要一句话就可以让国家兴盛起来，有这样的话吗？”孔子说：“不要对语言寄予这么大的期望。有人说：‘做国君难，做臣不易。’那个人知道做国君的难处，这不就是一句话就可以使国家兴盛吗？”鲁定公又问：“只要一句话就可以让国家覆亡，有这样的话吗？”孔子说：“不要对语言寄予这么大的期望。有人说：‘我高兴的不是当上了君主，而是我说的话没有人敢于违抗。’如果君主说得对而没有人违抗，这不挺好吗？如果君主做得不对却没有人违抗，这不就等于一句话就亡国了吗？”

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对于鲁定公的提问，孔子实际上作了肯定性的回答。他劝告定公，应当行仁政、礼治，不应以国君所说的话无人敢于违抗而感到高兴，这是值得注意的。作为在上位的统治者，一个念头、一句话如果不当，作为下位的臣民又不敢指出甚至违抗，就有可能导致亡国丧天下的结局。

叶公问政，子曰：“近者说，远者来。”

译　文

叶公问孔子怎样管理政事，孔子说：“使近处的人高兴，使远处的人来归附。”

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我们知道孔子在这里说的是为政的方法，但“近者说，远者来”这句话说得十分笼统，我们仔细推敲，可以发现这只是为政合理的一种结果，具体的为政方法，孔子并没有说出来，所以我们要自己去揣摩。其实这也不难，孔子讲的无非是实行仁政，这是孔子政治思想的一条主线。那么在个人方面，我们如何做到“近说远来”呢？一方面我们要不断地提高个人的道德修养，为人处事掌握合理的方法，做到“己所不欲，勿施于人”。

【揣摩】

反复思考推求。

阅读思考

1.孔子认为应该处怎样理政事呢？

2.孔子对待读书的态度是什么？

3.孔子治理一个国家会用多长时间才能见效？

词语积累

艰难险阻　书呆子　感慨　信口开河　改过自新　司空见惯　明目张胆　揣摩

学习指导

在这一篇中，孔子阐明了自己的政治观点。孔子虽然一辈子都没有得到重用，但始终对政治十分关心，并提出了一整套有内在关联的政治思想，这些思想在后来的历史上产生了重大的影响。