城市经历高速发展后，城市规模的迅猛增长造成的规模不经济使得城市成本超过收益，抵消正向效应，引发一系列的城市问题。教育、医疗等公共资源紧张以及空气污染等问题，成为市民生活的压力，也成为北京必须破解的难题。因此，城市规模发展及其最优值的选择，成为一个理论与实践兼备的主要命题，该命题既是城市学者的研究重点，又是行政当局城市治理迫切之急需。......
2023-11-22
基于生态城市的城市外部环境控制参量
【摘要】：地处山区和半山区的城市，规模的进一步扩大必然受限，不仅土地开发的成本加大，还有可能破坏生态环境。有的小城市，由于交通环境的改善而发展成为大城市，如石家庄、郑州等。综上所述，城市规模受城市系统内部状态变量和外部环境控制参量的共同影响、共同制约。系统内部状态变量决定了城市规模发展的基本走向，外部环境参量则对其进行了一定程度的修正。
地理因素是影响城市规模的一个基本因素。城市一般选址在地形平坦、气候适宜的地区（如四大文明古国的发源地都位于温带的河流流域）。特别是规模较大的城市一般都处在地形起伏较小的地区。地处山区和半山区的城市，规模的进一步扩大必然受限，不仅土地开发的成本加大，还有可能破坏生态环境。地震断裂带的位置也会影响城市选址和城市规模的进一步发展，河北唐山（1976年）和四川北川县城镇（2008年）遭遇大地震后，城市再建设过程中都有一定程度的搬迁。
2.自然资源参量
这里的自然资源主要是指与城市生存和发展直接相关的自然资源，主要包括水资源和矿产资源等。
水资源对城市规模的影响明显，在干早、半干旱地区甚至决定着城市的生死存亡，楼兰古国的消失就是由于水资源的缺乏所导致。即使在水资源丰沛的地区，也有可能由于水污染而导致水资源可利用总量的减少，进而限制城市规模进一步扩大，如深圳、广州等城市[1]。我国北方许多城市规模的进一步扩大受到了水资源不足的影响，求助于远距离调水。
矿产资源的储量、开采条件和开采规模等要素都能直接影响到一个城市的产生、发展乃至城市规模的大小，如甘肃的金昌和新疆的克拉玛依等由于矿产资源开发而兴起，其规模的进一步发展也直接受到资源储量的制约。
3.重大项目参量(www.chuimin.cn)
重大事件是城市规模扩大的突发因素。它不仅可以直接引起城市规模的变化，而且还可以通过生产上的联系和生活上的需求刺激城市规模进一步改变[2]。研究显示，70%的城市项目目标是直接促进经济发展与振兴［118］。奥运会、洲际运动会、各种级别的博览会或者大型的文化庆典活动等常常对所在城市的经济、社会、旅游乃至文化等产生一定的影响，有时甚至对城市的发展起着重要作用。
4.区域交通参量
现代城市发展越来越依赖于和外界的联系，因而对外交通成为影响城市规模发展的一个重要因素。有的小城市，由于交通环境的改善而发展成为大城市，如石家庄、郑州等。相反，由于交通环境变差导致城市经济衰退、人口增长缓慢的城市也不在少数，保定和开封由于在新的交通网络中不再是交通枢纽，而由省会城市降为普通城市；京杭大运河沿岸的城市临清、扬州、镇江和聊城等，也因运河的停运和铁路的兴起而经历了兴衰的过程[3]。
5.宏观政策参量
宏观政策，尤其是人口政策直接影响到城市规模的发展。我国从20世纪70年代推行计划生育政策，尤其是城市更为严格，导致城市自然增长率一直偏低，一些城市（如上海）甚至出现了负增长。
综上所述，城市规模受城市系统内部状态变量和外部环境控制参量的共同影响、共同制约。系统内部状态变量决定了城市规模发展的基本走向，外部环境参量则对其进行了一定程度的修正。
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