沈阳有线改制初年，完成了经营管理报表的设计工作，实行月上报制度。至此，沈阳有线的集团化经营管理模式正式确立。作为子公司的缩影，2005年，沈阳有线签订了第一份母子公司《经营管理目标考核责任状》。2013年，沈阳有线深化企业改革，进一步调整内部组织结构，经营管理部门的业务职能进一步延伸，增加了合同管理、法务管理以及审计管理，形成了经营管理体系。......
2023-11-22
沈阳有线电视网络发展历程及管理复杂性
【摘要】：由于历史、行业管理等原因，沈阳有线在建设发展的时候，以上企事业单位有线电视网络也在同步向社会扩展。2001年，省广电部门又成立了自己的网络公司。由于沈阳地区有线电视行业管理的“特殊性”，导致沈阳地区有线电视网络管理异常复杂。
在沈阳有线电视网络建设之前，沈阳市一些大型企业、机关、院校、事业单位、宾馆等相继建设了局域有线电视网络。这些有线电视网络，自成体系，加之一些住宅小区的公用天线网络，形成了沈阳地区有线电视网络各自独立的分散局面。其中“沈飞有线”“黎明有线”“铁路有线”“东电有线”“民航有线”“浑河居住区有线”“东北制药厂有线”“新光集团有线”“新新集团有线”“沈阳煤业集团有线”“东北输油管理局有线”等规模较大。由于历史、行业管理等原因，沈阳有线在建设发展的时候，以上企事业单位有线电视网络也在同步向社会扩展。从公共天线网络到企事业有线电视闭路系统网络，其各自为政，技术标准不一，争先抢占地盘，据不完全统计，仅2001年，全市各企业、事业、机关、学校、宾馆等独立的有线电视系统有300余家，用户达20余万户。
2001年，省广电部门又成立了自己的网络公司。省网络公司成立后，急切抢滩沈阳有线电视网络市场，首先收购了“浑河居住区有线”，作为实体的基础，随之又陆续取得了“东北制药厂有线”“新光集团有线”“新新集团有线”“沈阳煤业集团有线”“606所有线”等网络的管理权，并向“东电有线”“民航有线”“东北输油管理局有线”等网络传送信号，形成省网络公司的主体。
至2002年，沈阳地区有线电视网络长期以来形成的“一城多网”“网中有网”“重复建网”，自成系统、争相扩张的状况愈演愈烈，其“散”“乱”的程度在全国绝无仅有。虽然沈阳有线是沈阳地区唯一的“行政区域性”有线电视网，然而，由于沈阳地区有线电视行业管理的薄弱，甚至，沈阳市广电管理部门也自起炉灶，以沈阳广播电视技术开发中心的名义在社会上开发有线电视网络，发展自己的用户，这让沈阳有线的发展雪上加霜。由于沈阳地区有线电视行业管理的“特殊性”，导致沈阳地区有线电视网络管理异常复杂。
非行政区域网异军突起：省广电的网络公司从没有用户，发展为62000多户；市广电的网络公司从没有用户，发展为近18000户；企业台（站）向社会住宅小区发展用户4000多户。沈阳有线四面“受敌”：省网以滑翔、东药为基础，联合了东电、东塔机场、606所、新光、东油、新新集团等企业网，建立了东南西北网络群，在二环路以内对沈阳有线网形成合围，制约着沈阳有线向外发展。同时，沈阳有线自身也遭“掠夺”：沈阳有线的用户区域，铁路网占有179栋楼，东电网占有17栋楼，省网络公司占有一个园区。省网络公司在沈阳市进行亚明地区、克俭地区、牛心屯地区、艳粉屯地区和西站地区等棚户区改造时（计3万多户居民），以极优惠的条件给予开发商，与沈阳有线争夺；并采取各种手段，在一些因素的干预下，挤进了浑南。(www.chuimin.cn)
沈阳市有线电视网络不以人们意志为转移地被推入无序竞争的市场，沈阳有线代政府统管沈阳行政区域有线电视网络的局面被省、市网络公司和企事业网络台（站）无情地撕开，过去那种沈阳有线“正宗血统”的经营体制已成为历史。
沈阳有线，积极应对沈阳地区有线电视网络市场白热化竞争的局面，调整组织结构，专门设立了市场运营部门，引进专业人才、组建专业队伍抢市场；更新经营观念，变“管理”用户为服务用户，在沈阳有线电视开播十周年之际，向社会推出“沈阳有线，服务无限”的服务理念；重拳出击市场，出台一系列联并网政策，变被动为主动。
这一时期，沈阳有线经过不懈努力，用户资源总数由筹建时期末的近4万户发展到100万户，占沈阳城区户籍户数的74.7%。
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