沈阳有线志：1989-2014，见证沈阳有线的诞生

2023-11-21 理论教育版权反馈

【摘要】：为了认真贯彻落实沈阳市有线电视工程建设领导小组第一次会议精神，有的放矢地加快沈阳有线电视建设的步伐，市政府研究决定，设立沈阳有线电视筹备处，全称为沈阳电视台有线电视筹备处。围绕沈阳市有线电视工程建设领导小组的部署，筹备处自成立之日起至1993年10月1日沈阳有线电视正式试播，共完成了宣传、工程总体设计、建设工程协调、工程款集资、价格听证、首期工程建设等项工作。

为了认真贯彻落实沈阳市有线电视工程建设领导小组第一次会议精神，有的放矢地加快沈阳有线电视建设的步伐，市政府研究决定，设立沈阳有线电视筹备处，全称为沈阳电视台有线电视筹备处（以下简称“筹备处”）。1992年6月15日，市编委下发《关于成立沈阳电视台有线电视筹备处的批复》（沈编发［1992］105号），明确筹备处事业编制30名，处级干部职数3名，经费自收自支，隶属沈阳电视台领导。同年11月25日，根据工作需要，筹备处增加事业编制7名（沈编办发［1992］210号）。筹备处核定事业编制为37名。

筹备处成立之初，利用原沈阳电视台播出部办公区（皇姑区昆山东路40号），开展筹备组织工作。后因工作需要，筹备处办公地点先后租用皇姑区消防中队小白楼、沈阳市民政大楼（黑龙江街）等处。

时任沈阳电视台台长韩永言为筹备处总负责人，副台长兼总工程师刘凤城主抓有线筹建工作。具体工作班子为筹备处下设的办公室。办公室主任孔军，副主任苏焕伟。办公室主要工作人员有：张岩、董明跃、华岩、王梅、马睽、陈胜等，分别负责技术、工程、市场、财会、行政、车辆等具体工作。1993年4月2日，增补潘新庆同志为筹备处办公室副主任（沈视发［1993］1号）。

围绕沈阳市有线电视工程建设领导小组的部署，筹备处自成立之日起至1993年10月1日沈阳有线电视正式试播，共完成了宣传、工程总体设计、建设工程协调、工程款集资、价格听证、首期工程建设等项工作。

围绕有线电视宣传准备工作，筹备处集中一个月的时间，对沈阳市有线电视筹建工作做了全面、系统、深入的宣传和报道。召开了新闻发布会；《沈阳日报》《沈阳晚报》，沈阳人民广播电台，沈阳电视台等新闻单位播发了有关有线电视的相关知识和新闻消息；制作了沈阳有线电视开播纪念品。纪念品上首次呈现“沈阳有线”纪念标识，标识由“沈阳有线”英文缩写“S”和“C”组成。S由电视三原色横条构成，形呈电视荧屏状，喻意沈城的电视；C将电视荧屏状S套入其中，喻意有线电视遍布沈阳地区，千家万户都可以收看到沈阳有线电视节目。通过一系列宣传，使全市人民了解到有线电视是一项利国利民的新兴事业，沈阳有线电视网建设是一个庞大的系统工程，不仅需要电视台自身付出巨大的努力，而且还得靠社会各方面的大力支持，才能真正成为促进经济发展，满足人民文化需求，集广播、电视和数据信号传递为一体的综合性社会服务网络。

围绕沈阳市有线电视系统工程实施前需要落实和解决的相关问题，筹备处积极和市政府有关部门协调，在有线电视的光缆和电缆的敷设、架设问题上，本着按城市规划和节约资金的需要，确定了以电车、电信、电力等系统的电杆为依托架设有线电视传输电缆的方案；在保证干线放大器等设备供电问题上，制定了沈阳市有线电视保护法规条例，较好地解决了有线电视建设工程开工前的各项准备。

为了高起点高标准地建设沈阳有线电视网，筹备处主抓技术的领导，时任沈阳电视台总工程师刘凤城会同国家广播电影电视部的主管领导瞿瑞虎、国家邮电部的主管工程师等反复论证，把原方案规划的沈阳有线电视网由450兆赫兹传输带宽改为550兆赫兹传输带宽设计（当时国内大部分城市的有线电视系统选用的传输带宽为380兆赫兹）。具体设计方案，由鞍广集团和沈阳电视台共同合作完成。该方案是以传送电视和调频广播节目为主，并将多种通信手段相结合，形成语言文字传播，图像声音传输、控制数据传输为一体的大容量、高技术的综合信息网络。

根据21世纪卫星电视多频道技术与地面有线电视相结合的发展趋势，考虑到沈阳市是属于特大城市的因素，为适应城市建设和社会发展需要，在10至20年内留有余地，沈阳市有线电视系统设计确定采用邻频传输技术，国际上先进的光纤FSA型结构。提供电视节目规划为中央电视台节目三套；中央（教育）电视台电教节目两套；辽宁电视台节目两套；沈阳电视台节目两套；辽宁有线电视节目四套；沈阳有线电视节目两套；外省（市）卫星节目四套。总体规划为50套的设计方案。

围绕沈阳有线一期工程建设，筹备处遵照市领导把沈阳有线电视建成一流水平的指示精神，本着高起点、高技术的要求，并从国情市情出发，采用了有线电视信号由电缆、光缆和点对点微波相结合的传输方式，并与沈阳电车公司多次协调，对三条主干线完成了现场勘测和设计，为一期工程建设打下了坚实的基础。

在资金筹集上，为了解决筹建沈阳有线网的启动资金，沈阳电视台发起内部职工集资计划，共自筹资金1700余万元。银行贷款400万元。并采取边建设边回笼资金的资金滚动方式。

为了吸引后续建设资金，结合沈阳市招商引资政策，沈阳电视台由沈阳市政府主导招商引资，曾经计划同泰国正大集团合作投资建设沈阳有线电视网，双方达成了合作共建沈阳有线电视工程项目的协议，计划总投资为11250万元人民币，注册资本为4500万元，合作期限为50年，并将《关于沈阳电视台与泰国正大集团联建有线电视网的报告》上报国家广播电影电视部地方管理司。后结合国家“作为宣传机构的有线电视台，包括其基础的有线电视网，都必须掌握在党和政府手中”的政策要求，根据国务院办公厅（国办发［1987］76号）文件和广播电影电视部1993年1月9日印发《关于有线电视不能与外商合资办台建网的批复》（广发地字［1993］13号）规定，“不能与国外合资办台，也不准向外商出租有线电视频道”的规定而终止合作。

为了弥补与“正大”集团终止合作的资金需求缺口，解决沈阳有线后续建设资金问题，沈阳电视台经市委、市政府同意，于1993年3月30日，同中信国安电气公司签订了《合作建设沈阳有线电视合同》。合同规定：（1）沈阳有线电视网建设期为5年（1993—1997），发展期为12年，期满后，产权归沈阳电视台；（2）双方投资1.4亿元，各投50%。建设期利润，首先返还中信全部投资，之后按沈阳电视台45%、中信55%比例进行分配。发展期利润，前6年仍按上述比例分配，后6年双方各按50%比例分配。解决了筹建期资金短缺之需，为沈阳有线的建设提供了一定的合作建设资金。

在设备器材的准备上，筹备处一方面利用沈阳电视台前端设备进行更新改造，建设了符合播出标准的前端机房；另一方面组织专门队伍购置了光发射机、光接收机、主干线放大器、用户分配放大器和支干电缆，绝大部分为进口，其质量是国内一流的。

在工程建设队伍的选择上，确定了中国人民解放军沈阳军区某部通信工程兵部队，沈阳广播电视设备厂、沈阳天线设备厂、鞍广集团、电车公司以及其他中标单位等在机电通信行业有建设经验的施工队伍，作为首批工程建设力量。在培养自己的员工队伍上，一是从沈阳电视台播出部甄选一批富有经验的技术骨干参与工程指挥建设，二是通过大专院校招生的方式，如在沈阳大学自动控制系培养的电视班学员，毕业后大部分都参加了有线电视台的建设，解决了工程建设的人员急需问题。(www.chuimin.cn)

在用户收视费标准制定的问题上，筹备处积极协调沈阳市物价局，在广泛听取了社会各界人士意见的基础上，初步拟定了物价收费水平。为了进一步落实居民收看有线电视付费标准，沈阳电视台向沈阳市物价局申报，经协商，1993年5月4日，市物价局下发了《关于对沈阳电视台有线电视收费标准的批复》。批复规定，主要有：标准一，居民和非经营性单位初装费280元/户；闭路电视系统并网费150元/台；居民增机费50元/台；经营性单位初装费1000元等。标准二，居民和非经营性单位收视费，每台每月8元；经营性单位收视费为每台每月45元等。

围绕沈阳市有线电视系统开工建设，筹备处经过近5个月的精心准备，1993年4月，在中国人民解放军驻沈部队某部（北大营）礼堂，组织召开了由沈阳电视台有线电视筹备处、沈阳军区支援地方建设办公室和电子对抗团等参加的军民共建沈阳有线电视誓师大会。会上，筹备处办公室副主任苏焕伟代表沈阳有线对全体建设人员作了动员讲话。

1993年5月12日，沈阳有线网络建设第一钻在皇姑区黄河大街新开河桥附近开始，迈出了沈阳有线电视建设的第一步。

建设工程初期，沈阳有线电视网络是在皇姑区、和平区、铁西区租用中国电信光缆开始建设光站，架设有线电视网络主干线向外辐射的。沈阳有线网络建设的源头，是在皇姑区展开的。不久，扩大至和平区和铁西区。

在皇姑区区域，是从黄河大街昆山路向西原有轨电车沿线向外辐射；随后在和平区区域，是从集贤街十马路、马路湾、九纬路、十一纬路向四周辐射；在铁西区区域，是从肇工街、十马路、兴顺街、八马路向四周辐射。首期开工的片区有五里河片区、马路湾片区、红领巾片区、勋望片区、肇工片区，还有两个片区也一并展开，计七个片区同时施工。

沈阳有线组织参加施工的单位主要有：沈阳军区支援地方建设办公室（中国人民解放军第39军和电子对抗团等）、沈阳天线设备厂、沈阳无线电十二厂（百花一队、百花二队）、沈阳七九零厂、沈阳无线电二厂、沈阳五三厂、沈阳广播电台服务公司电线队、沈阳广源电信工程安装处、市电子局有线电视开发公司、辽宁电力设计院天线工程公司和开原市电子设备服务中心等十几家单位。

第一期工程陆续在和平区全区、沈河区、皇姑区的大部分区域和大东区、铁西区部分区域展开。参加建设人员采用了边测量，边设计，边施工，边总结经验，边进行工程评比的做法。一边架设主干线电缆，一边敷设支线，直至将信号传输线路进入到居民用户。至1993年11月，沈阳有线电视筹备处组织建设队伍，共架设电缆干线、支线429公里，有线电视信号进户安装38080户。完成了节目前端1000余平方米的播出机房建设任务；完成了节目信号接收、储存、处理，直至信号传输前的各项准备；并实现收视费收入2448万元。

筹建期间，筹备处还得到了中国人民解放军驻沈某部、鞍山广播器材厂、阜新电缆厂、沈阳广播器材厂、沈阳天线设备厂、深圳蛇口后海湾开发公司、广州万通视听器材厂、佛山电缆厂等单位的大力支持。

经过紧张的筹建，至1993年9月，沈阳市有线电视系统已经部分建成，初步达到了向市民试播有线电视信号的条件。

1993年9月28日，作为沈阳广播电视事业历史上的大事件——沈阳有线电视开播庆典仪式，在沈阳中山大厦隆重举行。时任中华人民共和国副主席荣毅仁亲自为沈阳有线电视开通试播庆典题写了“创办沈阳有线电视，促进两个文明建设”的铜匾。中国国际信托投资公司总经理王军率25人代表团从北京前来参加庆典活动，辽宁省和沈阳市有关领导200多人参加了开播仪式。《人民日报》、中央人民广播电台、新华社等全国十大新闻单位和辽宁省、沈阳市16家新闻单位的记者对大会进行了采访和报道。北京、上海、广州等全国50多个兄弟省、市电视台发来了贺电。

10月1日，沈阳电视台有线电视正式开通试播，共向市民推出了中央电视台、辽宁电视台、沈阳电视台、云南电视台、贵州电视台、四川电视台和沈阳有线自办节目等12套电视节目。其中由沈阳有线自办一套综合节目，每天播出14小时的影视、信息、文艺、体育、电教等节目，得到第一次接收有线电视信号的观众好评。一时间，沈阳有线的电视节目以内容多、质量好，誉满沈城，深受广大市民的喜爱。

沈阳有线，经过两年实质性准备，一年快速施工，建成了当时全国最先进、最大的有线电视网络系统，结束了沈阳市民靠支天线收看电视节目的历史。同时，沈阳市政府批准了沈阳电视台建立“沈阳有线电视台”的请示。这是沈阳电视台和市有关单位克服重重困难，辛勤劳动，日夜奋战的结晶，同时也是省、市领导和省广电系统以及广大市民鼎力支持的成果。

随着沈阳有线电视的开播和建立“沈阳有线电视台”的请示获得批准，标志着沈阳有线的正式诞生，这是沈城650万人民政治、经济、文化生活中的一件大喜事。至此，沈阳电视台有线电视筹备处也完成了光荣的历史使命。

沈阳有线志：1989-2014，见证沈阳有线的诞生

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