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流域生态共建共享,实现水环境可持续维护

【摘要】:为了加快中部地区的崛起,今后黄山市的工业化、城市化水平也必将有一个较大幅度的提高,废污水排放量相应增加,同时也将面临加快经济发展和加大生态环境保护力度的双重压力。因此,尽快研究和建立新安江流域生态共建共享机制,是全流域水环境可持续维护的必由之路。

在我国目前的经济社会发展水平下,各地的水环境质量通常与其工业化、城市化水平和水资源开发利用程度成反比,即人口密度大、工业化城市化水平高、水资源开发利用程度高的地区,废污水排放量大,水环境质量一般都比较差;而水环境质量较好的地区则大多是人口较少、交通不便、经济社会发展相对滞后、工业化城市化水平较低的地区。如地处钱塘江南源兰江流域的金华、衢州地区,城镇化、工业化水平较高,经济发展较快,水污染状况比较严重,许多河段水质劣于Ⅲ类,局部河段为Ⅴ类至劣Ⅴ类;而地处新安江流域上游地区的黄山市,城市化率仅为21% (2003年),工业化水平也比较低,2002年工业和城市废污水排放总量仅0.77亿t(其中达标排放0.47亿t),农业面源污染程度也相对较低,因而新安江的水质一直保持在Ⅰ~III类标准,但随之也产生了经济社会发展滞后,与下游地区的差距不断拉大的问题。

“无工不富”,这是各地在发展经济中形成的共识,如浙江省近年经济快速发展,其中工业占GDP的比重达到50%左右,而黄山市仅为33%。为了加快中部地区的崛起,今后黄山市的工业化、城市化水平也必将有一个较大幅度的提高,废污水排放量相应增加,同时也将面临加快经济发展和加大生态环境保护力度的双重压力。如果不能及早建立生态共建共享机制,将会影响上游地区继续限制污染型企业发展的积极性和加强生态建设与环境保护的主动性,并最终导致全流域水环境整体质量的下降。因此,尽快研究和建立新安江流域生态共建共享机制,是全流域水环境可持续维护的必由之路。(www.chuimin.cn)