在对流域的开发和治理上,可持续发展思想和流域生态共建共享的思想是一致的,都要求对整个流域的资源进行统一规划,对整个流域的生态问题统筹解决,所以说可持续发展支持生态共建共享。综上所述,生态共建共享机制是可持续发展的必由之路,可持续发展是生态共建共享的最终目的。......
2023-11-21
在我国目前的经济社会发展水平下,各地的水环境质量通常与其工业化、城市化水平和水资源开发利用程度成反比,即人口密度大、工业化城市化水平高、水资源开发利用程度高的地区,废污水排放量大,水环境质量一般都比较差;而水环境质量较好的地区则大多是人口较少、交通不便、经济社会发展相对滞后、工业化城市化水平较低的地区。如地处钱塘江南源兰江流域的金华、衢州地区,城镇化、工业化水平较高,经济发展较快,水污染状况比较严重,许多河段水质劣于Ⅲ类,局部河段为Ⅴ类至劣Ⅴ类;而地处新安江流域上游地区的黄山市,城市化率仅为21% (2003年),工业化水平也比较低,2002年工业和城市废污水排放总量仅0.77亿t(其中达标排放0.47亿t),农业面源污染程度也相对较低,因而新安江的水质一直保持在Ⅰ~III类标准,但随之也产生了经济社会发展滞后,与下游地区的差距不断拉大的问题。
“无工不富”,这是各地在发展经济中形成的共识,如浙江省近年经济快速发展,其中工业占GDP的比重达到50%左右,而黄山市仅为33%。为了加快中部地区的崛起,今后黄山市的工业化、城市化水平也必将有一个较大幅度的提高,废污水排放量相应增加,同时也将面临加快经济发展和加大生态环境保护力度的双重压力。如果不能及早建立生态共建共享机制,将会影响上游地区继续限制污染型企业发展的积极性和加强生态建设与环境保护的主动性,并最终导致全流域水环境整体质量的下降。因此,尽快研究和建立新安江流域生态共建共享机制,是全流域水环境可持续维护的必由之路。(www.chuimin.cn)
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2023-11-21
由于新安江是钱塘江的支流,所以新安江流域生态共享区是一个动态的、以社会经济特征为主的概念。潜在共享区是一个动态变化的概念,是指今后可能参与分享新安江流域水资源和水生态效益的地区和单位。新安江流域生态共建共享区的范围如图9-3所示。图9-3新安江流域生态共建共享区示意图基于流域生态共建区与共享区的理念,展开流域生态保护和建设的投入分担、效益分享等各方面的内容研究。......
2023-11-21
上游地区黄山市和绩溪县作为新安江流域共建区在水源涵养与生态保护工作中的直接投入成本DC 与间接投入成本IC 共同构成了水源涵养与生态保护的总成本C,以此作为水源涵养与生态保护补偿计算的依据。因此,引入水质修正系数KE,对下游利用上游水量所分担的投入进行修正,最终得到下游生态共享区对上游地区生态建设总投入的补偿标准,按照式计算,该式即为水资源补偿计算模型的基本公式。......
2023-11-21
表7-1我国主要江河流域水生态系统健康诊断表注 1.+为基本健康,+ +为亚健康,+ + +为不健康,+ + + +为严重不健康。河流是养育人类的母亲,流域水生态补偿是善待母亲所应尽的义务。当务之急是尽快稳定其病情,防止病情继续恶化,然后在此基础上因病施治、对症下药,逐步修复流域水生态系统。......
2023-11-21
从我国目前的情况来看,各项政策的设计虽然从不同的角度对生态补偿问题给予了一定的关注,但由于缺乏一个统一的综合性生态补偿机制来总体调度,使得各项政策的互补作用和实施效果不够理想。立法落后于生态保护和建设的发展,对新的生态问题和生态补偿机制缺乏有效的法律支持。......
2023-11-21
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