由于补偿的尺度不同,采取的补偿方式和途径也不同,将会形成不同尺度下的生态补偿机制,所以尺度的确定是建立补偿机制的首要问题。......
2023-11-21
建立生态补偿机制，促进生态共建共享
【摘要】：示范区的建设和共建共享机制的实施,不仅会大大促进上下游地区的生态共建、环境共保、资源共享、经济共赢,而且将为全国生态补偿机制的建立和完善起示范和推动作用,具有不可估量的现实意义和深远的历史影响。
随着生态环境产品稀缺性的日益突现,人类对优良生态环境的需求与生态环境的不断恶化已经形成了强烈的反差。要修复生态环境,就必须投资于自然,投资于生态环境的保护和恢复。然而,生态环境投资者在不能得到相应回报的情况下,长期从事这种“公益事业”投资的意愿和积极性会降低。我国生态环境的不断恶化,其根本原因就是生态环境使用成本外部化和生态环境保护投入不够,没有形成生态补偿和生态环境投资回报机制。因此,要建立生态共建共享机制,激励生态环境保护者,积极组织全社会力量,共同保护和治理环境。
因此,如何建立公正、合理、可持续的流域生态保护和生态补偿机制,是我国可持续发展战略中一个亟待解决的重大问题。研究如何避免“先污染,后治理”的发展老路、如何探索“资源节约与环境友好”的经济发展模式等,都具有重要的意义。(www.chuimin.cn)
2005年12月,国务院作出了“落实科学发展观,加强环境保护”的决定,明确提出“要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制,国家和地方可分别开展生态补偿试点”。但迄今为止,我国尚无开展流域生态补偿试点的先例。新安江流域上下游的浙江杭州和安徽黄山两地,山水相连、文化相通、联系紧密、自然条件和工作基础较好,并且具有加强合作、保护生态的共同目标和强烈愿望,这为率先在新安江流域建立生态共建共享示范区奠定了良好的基础。示范区的建设和共建共享机制的实施,不仅会大大促进上下游地区的生态共建、环境共保、资源共享、经济共赢,而且将为全国生态补偿机制的建立和完善起示范和推动作用,具有不可估量的现实意义和深远的历史影响。
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由于新安江是钱塘江的支流,所以新安江流域生态共享区是一个动态的、以社会经济特征为主的概念。潜在共享区是一个动态变化的概念,是指今后可能参与分享新安江流域水资源和水生态效益的地区和单位。新安江流域生态共建共享区的范围如图9-3所示。图9-3新安江流域生态共建共享区示意图基于流域生态共建区与共享区的理念,展开流域生态保护和建设的投入分担、效益分享等各方面的内容研究。......
2023-11-21
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生态补偿计算模型-生态补偿与流域生态共建共享详细阅读
上游地区黄山市和绩溪县作为新安江流域共建区在水源涵养与生态保护工作中的直接投入成本DC 与间接投入成本IC 共同构成了水源涵养与生态保护的总成本C,以此作为水源涵养与生态保护补偿计算的依据。因此,引入水质修正系数KE,对下游利用上游水量所分担的投入进行修正,最终得到下游生态共享区对上游地区生态建设总投入的补偿标准,按照式计算,该式即为水资源补偿计算模型的基本公式。......
2023-11-21
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生态补偿问题分析-生态补偿与流域生态共建共享详细阅读
从我国目前的情况来看,各项政策的设计虽然从不同的角度对生态补偿问题给予了一定的关注,但由于缺乏一个统一的综合性生态补偿机制来总体调度,使得各项政策的互补作用和实施效果不够理想。立法落后于生态保护和建设的发展,对新的生态问题和生态补偿机制缺乏有效的法律支持。......
2023-11-21
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生态补偿：实现流域共建与共享详细阅读
在对流域的开发和治理上,可持续发展思想和流域生态共建共享的思想是一致的,都要求对整个流域的资源进行统一规划,对整个流域的生态问题统筹解决,所以说可持续发展支持生态共建共享。综上所述,生态共建共享机制是可持续发展的必由之路,可持续发展是生态共建共享的最终目的。......
2023-11-21
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