由于新安江是钱塘江的支流,所以新安江流域生态共享区是一个动态的、以社会经济特征为主的概念。潜在共享区是一个动态变化的概念,是指今后可能参与分享新安江流域水资源和水生态效益的地区和单位。新安江流域生态共建共享区的范围如图9-3所示。图9-3新安江流域生态共建共享区示意图基于流域生态共建区与共享区的理念,展开流域生态保护和建设的投入分担、效益分享等各方面的内容研究。......
2023-11-21
根据我国江河流域水生态现状,主要的水生态问题大致可以归纳为以下六类:
(1)河道断流(重度A1,中度A2,轻度A3)。
(2)水污染(重度B1,中度B2,轻度B3)。
(3)水土流失(重度C1,中度C2,轻度C3)。
(5)地下水超采和污染(重度E1,中度E2,轻度E3)。
(6)土壤盐渍化(F)。
此外,还有因水工程引起的水生态环境问题。此类问题可通过工程改建、调整工程服务功能或运行调度方式等措施加以解决。
针对上述主要水生态问题可采取以下相应的修复对策:
(1)节水型社会建设,水权与水市场交易,合理配置生活、生产、生态用水,跨流域调水,按水资源稀缺性定价等(a)。
(2)发展生态农业、清洁生产和循环经济,城市污水处理设施建设,水功能区管理制度,污染者付费和排污权交易,强化环保执法等(b)。(www.chuimin.cn)
(3)天然林保护,水土保持,小水电代燃料,退耕还林还草,开发者保护、破坏者修复(c)。
(4)平退圩垸、退田还湖,蓄滞洪区建设,生态移民,生态补水等(d)。
(5)严格地下水取水许可和机电井管理制度,地下水禁采限采制度,提高地下水资源费,地下水污染防治,地表水与地下水合理配置,雨水、洪水回灌地下水等(e)。
(6)节水灌溉,强化排水,工程排盐和生物排盐,不宜耕作的土地改为鱼塘或人工污水净化场等(f)。
如果把各种水生态问题比作流域水生态系统所患的疾病,把生态修复对策作为治疗各种疾病的处方,可以根据我国主要江河流域水生态系统的具体情况做一个简单的健康状况诊断,见表7-1。
表7-1 我国主要江河流域水生态系统健康诊断表
注 1.+为基本健康,+ +为亚健康,+ + +为不健康,+ + + +为严重不健康。
2.节水有利于减污,节水型社会建设是水资源可持续利用的必由之路,所以不论是缺水地区还是丰水地区,都必须坚持节水优先、治污为本,加强水资源与水环境保护。
从表7-1初步诊断可以看出,除西南诸河以外,我国其他主要江河流域的水生态状况均处于亚健康、不健康和严重不健康状态,水污染和水土流失几乎是所有江河的通病,地下水环境恶化也是绝大多数江河的通病,水资源短缺、河道断流等是北方河流的通病。河流是养育人类的母亲,流域水生态补偿是善待母亲所应尽的义务。当务之急是尽快稳定其病情,防止病情继续恶化,然后在此基础上因病施治、对症下药,逐步修复流域水生态系统。
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2023-11-21
上游地区黄山市和绩溪县作为新安江流域共建区在水源涵养与生态保护工作中的直接投入成本DC 与间接投入成本IC 共同构成了水源涵养与生态保护的总成本C,以此作为水源涵养与生态保护补偿计算的依据。因此,引入水质修正系数KE,对下游利用上游水量所分担的投入进行修正,最终得到下游生态共享区对上游地区生态建设总投入的补偿标准,按照式计算,该式即为水资源补偿计算模型的基本公式。......
2023-11-21
从我国目前的情况来看,各项政策的设计虽然从不同的角度对生态补偿问题给予了一定的关注,但由于缺乏一个统一的综合性生态补偿机制来总体调度,使得各项政策的互补作用和实施效果不够理想。立法落后于生态保护和建设的发展,对新的生态问题和生态补偿机制缺乏有效的法律支持。......
2023-11-21
由于补偿的尺度不同,采取的补偿方式和途径也不同,将会形成不同尺度下的生态补偿机制,所以尺度的确定是建立补偿机制的首要问题。......
2023-11-21
为此,必须建立和完善生态补偿机制,通过政府调节和市场调节相结合的手段,尽量减小这种外部性。流域水生态补偿与社会公平之间的关系主要从以下三个层面加以分析。建立流域水生态补偿机制,正是消除这种外部性,维护社会公平的迫切需要。所以,流域生态补偿机制是沟通上下游地区协调发展的桥梁。......
2023-11-21
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