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人力资本法对生态补偿与流域生态共建共享的影响

【摘要】:人力资本法认为,人的生命价值等于他所创造的价值。此外,严格的人力资本法所说的收入是从工资中减去个人的消费。传统的人力资本法,因需计算人的生命价值,引发了伦理道德论争。

人力资本法也叫工资损失法。它是通过市场价格和工资多少来确定个人对社会的潜在贡献,并以此来估算生态环境变化对人体健康影响的损益

人力资本法的思想最早可以追溯到17 世纪末。1699 年,W.Petty发表的 《政治算术》一书论及了这种思想。后来,该法长期被用来评估环境污染对健康损害的价值或由于采取控制或治理污染措施而对健康有利的效益。但是,由于人力资本法本身存在着难以克服的缺陷,在西方曾出现被其他方法取代的趋势。

生态环境的变化会对人类的健康产生很大的影响。优美的生态环境使人心情舒畅,有益于身心健康。相反,生态环境的破坏特别是环境污染对人体健康造成极大损害,甚至可能剥夺人的生命。生态环境恶化对人体健康造成的影响,可以概括为三个方面:①污染致病、致残或早逝,从而减少本人和社会的收入;②开支增加,主要指医疗费用;③精神或心理上的代价。一个健康的人在正常情况下,能参与社会生产,创造物质或精神财富,在对社会做出贡献的同时,他本人也获得一定的报酬。由于生态环境的破坏,他过早地死亡或者丧失劳动能力,那么他对社会的贡献就减少到零,甚至是负贡献。从社会角度来看,这就是一种损失。这种损失,通常可以用个人的劳动价值来等价估算。个人的劳动价值是每个人未来的工资收入(考虑年龄、性别、教育等因素)经贴现折算为现在的价值。

2.3.6.1 传统人力资本法

美国经济学家R.G.Ridker是最早将人力资本法加以应用的人。他对过早死亡和医疗费用开支的计算公式如下

式中:Vx为年龄为x 的人的未来总收入的现值; 为该人活到年龄n 的几率;()2为该人在n年龄内具有劳动能力的几率;()3为该人在n 年龄内具有劳动能力期内被雇佣的几率;Yn为该人在n 年龄时的收入;r为贴现率。

人力资本法的出现为生命价值评估找到了一条出路,但人力资本法也有其局限性:①伦理道德问题。人力资本法认为,人的生命价值等于他所创造的价值。它把人作为生产财富的一种资本。它只计算工资收入,无工资收入者价值为零,这就带来了严重的社会伦理道德问题。因为,按其说法,退休、生病或失去劳动能力的人,因其没有工资收入,他们的生命价值就变为零。这一点是难以令人接受的。生命是可贵的,为零的生命价值是不存在的。此外,严格的人力资本法所说的收入是从工资中减去个人的消费。由此可以推断,当一个人的消耗大于他的产出时,其死亡是对社会有利的。那么从社会利益的角度来看,社会应该加速这些人的死亡,但从伦理道德上来看,这是不人道的。②效益的归属问题。人力资本法评价的效益是风险的减少,而不是生命价值。于是,效益即价值的归属问题就成为一个有争议的问题。③理论上的缺陷问题。该方法反映人们对避免疾病引起的痛苦等所具有的支付意愿,但所得结果与支付意愿并没有必要的关系,它不是从支付意愿演变而来的,因此,其理论基础的可靠程度受到一定的怀疑。

2.3.6.2 改进的人力资本法(www.chuimin.cn)

美国疾病控制中心于1982 年应用流行病学中用以衡量疾病负担的潜在寿命损失年(Year of Potential Life Lost,简称YPLL)法,首次将直接计算人的生命价值改为计算每个人年的价值,从而避开了伦理道德难题,使传统的人力资本法重新获得了生命力。

YPLL是流行病学中用以衡量疾病负担的一个指标。它是指死亡时的实际年龄与期望寿命年龄之差值,可以表示为

式中:YPLL 为潜在寿命损失年;EY 为期望寿命年龄;DY 为死亡时的实际年龄。

某人群的YPLL 是每例死亡者的YPLL 之和。某死因在某人群的YPLL 总和,除以该死因死亡人数,就可以得出该死因每例死亡者的平均YPLL。YPLL 所计算的并不是一个人的生命价值,而是将某一人群不同年龄的死亡人数,转变为统一的死亡人年。一般,根据全国疾病监测系统的监测统计资料,可以计算出分死因的YPLL 的总和值和每例死亡的平均YPLL 值。由此可以估算环境污染对健康损害的价值。具体计算公式为

式中:Y 为环境污染造成的健康损失价值;Y1为因污染致过早死亡的健康损失价值;Y2为因污染致发病增加的健康损失价值;M1为因污染致过早死亡人数;M2为因污染而增加的发病人数;N 为所论地区人口总数;R1为所论地区总死亡率;R2为所论地区总发病率;A1为死亡原因中归因于污染的系数;A2为发病原因中归因于污染的系数;(YPLL)a为每例死亡者的平均潜在寿命损失年;P1为社会人均年工资额;P2为每例患者每天平均工资、医疗费和陪护费之和;T 为每例患者平均误工天数。

潜在寿命损失年(YPLL)法,这种改进的人力资本法有两个主要优点:①数据的易得性。数据采集容易与否,是决定某一方法是否实用的关键。YPLL 法所需的数据可直接查阅有关资料,获取比较容易。例如卫生部防疫司建有全国疾病监测网,自1990年起,其监测结果汇入《中国疾病监测报告》,每年连续发行,应用较为方便。②避开了伦理道德难题。传统的人力资本法,因需计算人的生命价值,引发了伦理道德论争。YPLL 法通过适当的转化模式巧妙地避开了这一难题,易于被接受和推广。但是,YPLL 法将未来的生命价值同现在的生命价值等同,这在理论上是欠缺的,因此该法仍需进一步完善。