在对旅游活动进行分类方面，并不存在绝对统一的划分依据或标准。此外还有很多其他方面的分类依据或标准，这里不可能巨细无遗地一一列举。除了上述一般常用的分类依据之外，作为有关旅游研究的背景知识，这里顺便介绍一下世界旅游组织基于经济分析的考虑而对旅游活动的分类。实际上，这一分类中所谓的“境内旅游”是一经济概念。......
2023-11-21
国际旅游组织分类及成因，旅游学概论第7版
【摘要】：人们对国际旅游组织的分类，常因所用依据或标准的不同而有差异。在部分地涉及国际旅游事务的全球性政府间国际组织中，规模最大的组织当属联合国。联合国经社理事会对国际间旅游事务的参与和处理，主要是通过联合国组织框架内的有关机构以及其他一些特别代理机构来进行。但是，这类国际组织并不排斥有些代表本国政府的机构加盟成员行列。这类国际旅游组织同样可进一步分为全球性组织和地区性组织。
人们对国际旅游组织的分类，常因所用依据或标准的不同而有差异。在这方面，比较常见的分类依据包括：
● 按加盟成员的身份进行划分，可分成以个人为基本成员的国际旅游组织、以公司为基本成员的国际旅游组织、以社会团体为基本成员的国际旅游组织，以及以国家政府代表为基本成员的国际旅游组织。
● 按该组织的性质或地位进行划分，可分成政府间组织和非政府间组织。
● 按该组织工作涉及的地域范围进行划分，可分成全球性的组织和地区性的组织。
● 按该组织的职能范围或工作领域进行划分，可分成全面涉及国际间各种旅游事务的专职性组织、只涉及某一旅游行业领域事务的国际同业组织，以及工作领域中部分地涉及国际间旅游事务的一般性国际组织。
就广义上的国际旅游组织而言，其中有不少组织的工作原本并不涉及国际间旅游事务。这些国际组织的最初形成，一方面是由于通信、交通技术及贸易的发展使得众多国家在经济方面的彼此依赖程度不断增大、从而需要有相应的联合组织就有关问题共同努力的产物，另一方面也是由于很多国际性的政治、经济及社会问题需要由各相关国家共同合作研究和寻找解决办法、从而需要有多国代表共同参与这些工作的结果。但是，自第二次世界大战结束以来，国际旅游活动规模的快速增大，一方面促成了很多专门以促进国际旅游发展为己任的国际组织的问世，同时也使得不少其他国际组织在开展工作方面不得不将国际间有关旅游事务的处理纳入本组织的工作领域，其中包括设立自己的分支机构或代理机构去研究和参与处理国际间有关旅游发展的问题。
在部分地涉及国际旅游事务的全球性政府间国际组织中，规模最大的组织当属联合国（UN）。虽然该组织的根本宗旨在于维护国际和平与安全，但具体的工作目标中则包括促进所有各个领域的国际间合作，以及发展国家之间的友好关系。因此，除了致力于维护国际和平与安全之外，联合国也很关注国际经济和社会问题，特别是经济发展、国际贸易以及社会福利等方面的问题。这些方面的问题主要由联合国下属的经济及社会理事会（ECOSOC）负责处理。所以，全球的旅游发展问题自然也便因此成了联合国经社理事会的工作内容之一。
事实上，伴随着国际间大众旅游的兴起，联合国曾对全球国际旅游发展问题多次做过重大努力，其中包括主办1963年于罗马召开的联合国国际旅游会议、宣布1967年为全球国际旅游年，等等。此外，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）为了帮助各成员国收集旅游数据资料，还专门编写和出版了《旅游统计准则》。
联合国经社理事会（ECOSOC）对国际间旅游事务的参与和处理，主要是通过联合国组织框架内的有关机构以及其他一些特别代理机构来进行。根据这些机构在其工作中所涉及旅游事务的范围与程度，大致可分为以下几种情况：
● 与国际旅游发展间接相关的国际机构。例如，万国邮政联盟（UPU）。
● 工作内容部分地涉及国际旅游某些方面事务的国际机构。例如，国际劳工组织（ILO）、世界卫生组织（WHO）、世界银行中的国际复兴开发银行（IBRD）、国际金融公司（IFC）、国际开发协会（IDA）、联合国教科文组织（UNESCO）。
● 专门涉及旅游业中某些具体部门的国际机构。例如，国际民航组织（ICAO）、政府间海事协商组织（IMCO）。(www.chuimin.cn)
● 全面涉及全球国际间旅游事务的特别代理机构。例如，世界旅游组织（WTO）。
虽然大多数地区性政府间组织的工作开展都很少涉及旅游事务，但也有少数地区性政府间组织的工作开展会涉及国际旅游事务。后者大致上可分为以下三类：
①区域集团。例如，欧洲联盟（EU）、美洲国家组织（OAS）。
②共同利益集团。例如，经济合作与发展组织（OECD）。
③行业组织。例如，欧洲民航会议（ECAC）、欧洲投资银行（EIB）
除少数国际旅游组织为政府间组织之外，很多国际性旅游组织都是非政府间组织。所谓非政府间组织，是指那些不是由国家之间签约，而是由来自多个国家的个人、企业或团体出于共同兴趣或共同利益，而成立的国际组织。一般地讲，这类国际组织中的成员并非是代表本国政府，而是代表其个人、企业或团体。但是，这类国际组织并不排斥有些代表本国政府的机构加盟成员行列。
对于非政府间国际旅游组织，可做如下分类：
● 以个人为成员的组织。例如，国际旅游科学专家联合会（AIEST）、国际旅游学会（IATS）、旅游职业培训联合会（AMFORT）、旅游研究联合会（TTRA）等。
● 以公司为成员的组织。其中可进一步分为全球性组织与地区性组织，前者如：世界旅游理事会（WTTC）、国际航空运输协会（IATA）、国际铁路联盟（IUR）、国际旅馆协会（IHA）、世界旅行代理商协会（WATA）、国际会议组织商协会（ICCA）等；后者如欧洲航空公司协会（AEA）等。
● 以机构/团体为成员的组织。这类国际旅游组织同样可进一步分为全球性组织和地区性组织。前者如：国际旅游联盟（AIT）、国际社会旅游协会（BITS）、国际海运联合会（ICS）、国际青年旅舍联合会（IYHF）、旅游代理商协会国际联合会（UFTAA）等；后者如：欧洲旅游委员会（ETC）、拉美旅游组织联盟（COTAL）、太平洋亚洲旅游协会（PATA）、加勒比旅游协会（CTA）、非洲旅游协会（ATTA）等。
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