首页 理论教育我国旅游行业组织:团体和个人会员的组织

我国旅游行业组织:团体和个人会员的组织

【摘要】:在我国,旅游行业组织通常是指由有关的社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组织成立的各种行业协会。这些地方性旅游行业组织的成员中,既有团体会员,也涉及个人会员。

在我国,旅游行业组织通常是指由有关的社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组织成立的各种行业协会。就其组织性质而言,这些行业协会也都是非营利组织,具有独立的社团法人资格。

1.宗旨与任务

概括地讲,我国旅游行业组织的基本宗旨是;代表本行业,维护本行业的共同利益以及本组织会员的合法权益,在政府有关业务主管部门的指导下,为本行业以及本组织的会员服务,在政府与本组织会员之间发挥桥梁和纽带作用,以促进我国旅游业持续、快速、健康地发展。在开展工作方面,旅游行业组织的任务通常包括:

● 向有关的旅游行政主管部门反映本组织会员单位中带有普遍性的问题和合理要求,向会员单位宣传政府的有关政策、法律、法规,并协助贯彻执行。

● 协调本组织会员间的相互关系;发挥行业自律作用,制订本行业的自律公约,并督促会员共同遵守。

● 开展调查研究,向本组织会员提供国内外有关本行业的信息、资料和咨询服务。

● 组织有关本行业发展问题的研讨和经验交流,推动和督促会员单位提高服务质量和管理水平。

● 根据本行业发展情况的需要,为本组织会员开展业务培训活动。(www.chuimin.cn)

● 加强与旅游行业内外有关组织、社团的联系与合作;以民间组织身份对外开展国际交流与合作。

● 承办政府主管部门交办的其他工作。

2.全国性的旅游行业组织

在作为独立社团法人的意义上,目前全国性的旅游行业组织主要有中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店协会和中国旅游车船协会。由于后三者的工作开展都接受中国旅游协会的指导,所以也可以说,目前我国最具代表性的全国性旅游行业组织是中国旅游协会,其英文名称为China Tourism Association(CTA)。

中国旅游协会是一个带有总会性质的综合性旅游行业组织。该组织实行团体会员。凡在旅游行业内具有一定影响的社会团体和企、事业单位,以及与旅游业相关的其他社团组织,均可申请入会。该组织的宗旨是:在国家法律与政策的框架内,代表全国旅游行业,维护全行业的共同利益以及本组织会员的合法权益,在政府与本组织会员之间发挥桥梁纽带作用,促进中国旅游业的持续、快速、健康发展。该组织的主要任务包括:①就我国旅游业的发展战略、旅游业管理体制、国内外旅游市场的发展态势等方面开展调研,向国家旅游行政主管部门提出意见和提供建议;②向业务主管部门反映会员的愿望和要求,向会员宣传政府的有关政策、法规并协助贯彻执行;③组织会员订立行业自律公约并监督遵守,协助行政部门维护旅游市场秩序;④协助业务主管部门建立旅游信息网络,监督质量管理工作,并接受委托,开展规划咨询、职工培训、组织技术交流、举办展览、专项调研、安全检查等方面的工作,以及对旅游专业协会进行业务指导;⑤组织开展对外交流与合作;⑥编辑出版有关资料、刊物,传播行业信息和研究成果;⑦承办业务主管部门委托的其他工作。在组织机构方面,中国旅游协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每四年召开一次会议。会员代表大会的执行机构是理事会。理事会由会员代表大会选举产生。理事会每届任期四年,每年召开一次会议。在理事会休会期间,由常务理事会行使其职权。常务理事会由理事会选举产生,每年召开两次会议,常务理事会由会长、副会长、常务理事和秘书长组成。常务理事会设办公室作为办事机构,负责日常具体工作。目前,中国旅游协会下设5个分会——旅游城市分会、旅游区(点)分会、旅游教育分会、妇女旅游委员会和旅游商品及装备专业委员会;此外还有4个相对独立开展工作的专业协会——中国旅行社协会、中国旅游饭店业协会、中国旅游车船协会和中国旅游报刊协会。

3.地方性的旅游行业组织

在地方层次上,我国各省、自治区、直辖市也大都成立了多种名称不一的旅游行业协会。这些地方性旅游行业组织的成员中,既有团体会员,也涉及个人会员。这些会员多来自本行业中的有关企业、与本行业密切相关的其他部门单位,旅游科研单位及旅游教育机构。这些协会在性质上也都属于非营利性的社团组织,但在开展工作方面都接受该地旅游行政组织的指导。