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2023-10-21
人们很容易发现,不论是在中国还是在其他国家,任何一个“旅游”景点所接待的游人中,并不都是来自他乡的旅游者。特别是那些地处大城市或人口密集区的旅游景点,在其所接待的来访游人中,相当多的人其实是当地的居民,而非他乡来访的游客。虽然人们通常称之为“旅游”景点,实则为面向所有公众开放的公共景点(public attractions)。了解这一点,对于旅游景点的成功经营与管理,有着非常重要的意义。当然,鉴于“旅游景点”这一称谓已然约定俗成,我们也没有必要为了正名而去坚持改称“公共景点”。
1.广义的认识
从广义上讲,任何一个可供公众参观游览或开展其他消遣活动的场所,皆可被看作是旅游景点。这种场所的地域概念可以很小,譬如仅为一座历史建筑,一处名人故居,一所学校,一个博物馆,一所幼儿园,或是一所敬老院等;然而这种场所的地域概念也可以很大,甚至实际上是一处面积巨大的游览区,例如我国杭州的西湖风景区、美国科罗拉多的大峡谷、肯尼亚的野生动物保护区,等等。在我国组团旅行社的业务经营中,在为观光旅行团安排活动线路时,对于其中所涉及的每一处参观点或游览场所,通常也都泛泛地称作该线路中所包含的“景点”。
2.规范意义上的旅游景点
但是,上述广义理解的旅游景点由于概念范围过于宽泛,往往会误导人们将作为旅游资源的旅游吸引因素与作为旅游业经营部门之一的旅游景点混为一谈。事实上,无论是在旅游研究中,还是在景点行业(attractions industry)经营者的生意经讨论中,人们所称的旅游景点都是指其狭义概念。也就是说作为旅游业中景点行业的基本细胞,规范意义上的旅游景点是指那些由某一组织或企业行使管理的封闭式旅游景点(managed attractions),其突出特征表现在:有明确的界线与外界隔开,并设有固定的出入口,能够对来访游人的出入行使有效控制。所谓有明确的界线,是指该景点通过圈以围墙、或设以栅栏、或借助某种天然条件(如借助河流、山沟等难以逾越的自然屏障),将自己与外界隔离开来。换言之,在正规的旅游研究中,人们所称的旅游景点,皆为这种规范概念上的旅游景点,即那些“专供来访公众参观、游乐或增长知识,而设立和管理的长久性消遣活动场所”(Middleton,1988)。
在对旅游景点所下的这一定义中,所反映和强调的要点是,作为规范意义上的旅游景点,需符合以下几个方面的条件,或者说需有以下几个方面的表现特点:(www.chuimin.cn)
① 专用性。旅游景点是指用来供游人参观、游览、或开展某些其他消遣活动的场所。这一专用性的指定,要么是出于商业性决策,要么是出于有关政府部门的公益性政策。但不论是出于哪一种情况,作为旅游景点,这一专用型职能不得改变。倘若发生改变,这一场所则不再属于是景点行业意义上的旅游景点。譬如,工厂、学校、幼儿园、养老院、部队军营等,虽然也都有可能供外来旅游者参观,但它们都不属规范意义上的旅游景点,因为它们的职能并非是专供游人或公众参观。只有那些专供游人或公众参观、游览或开展某些其他消遣活动的场所,方为规范意义上的旅游景点。
② 长久性。这里所称的长久性,是指作为规范意义上的旅游景点,必须要有其长期固定的场址。这里对长久性的强调,主要是用以将旅游景点同那些没有固定场址的旅游吸引物区别开来,后者如在临时利用某一场地举办的展览、庙会、流动演出、民俗表演,等等。由于这类暂时性的旅游吸引物有其不同的组织和营销方式,特别是由于它们没有长期固定的专用场址,因而并不属于规范意义上的旅游景点,尤其是在讨论旅游景点的经营管理时更是如此。
③ 可控性。作为规范意义上的旅游景点,必须有人行使管理,能够对游人的出入行使有效控制,否则,这一场所便不属于真正的旅游景点,不能成为该地景点行业中的一员,而只能是一般意义上的开放式公共活动区域。但是,这一定义下的旅游景点并非仅仅限于指那些实行收费准入的景点,同时还包括那些有人行使管理、但实行免费参观的旅游景点。后者多见于政府部门和社会团体出于社会公益目的而兴办和管理的各种参观/游览场所。
目前世界各国的大多数旅游景点都在实行购票准入的做法。对于商业性的旅游景点来说,这样做的目的旨在通过门票收费,去补偿其全部成本并获取利润。但对于由政府和社会团体兴办的公益性旅游景点来说,这样做的目的有些是旨在通过门票收费去补偿其流动费用,而不是用于补偿其建设投资,有些则仅仅是为了减小产权所有者支付的费用补贴。总之,从全球各地的发展趋势看,不论是出于上述何种目的,在对旅游景点的管理方面,今后的主流将是实行收费准入,而非完全免费使用。
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