在旅游统计工作以及对旅游者统计口径的界定方面，最为晚近的一次国际会议是世界旅游组织于1991年在加拿大的渥太华召开的。会后，世界旅游组织将会议所形成的意见提交给了联合国统计委员会。这一定义之所以重要，是因为在此之前，包括世界旅游组织在内的各国际组织所提出的有关旅游活动和旅游者的定义，无一例外地都是针对国际旅游而言的，而这次会议所提出的定义则涵盖了包括国内旅游在内的所有各种类型的旅游活动。......
2023-11-21
联合国世界旅游组织对旅游活动规范界定
【摘要】：长期以来，旅游学界和很多国际组织一直试图给旅游活动下一个科学且具有共识性的定义。人们在认识旅游活动并对其进行概念界定方面，有一个发展的历史过程。1991年6月，世界旅游组织在加拿大渥太华召开了一次关于旅游统计工作的国际会议。会后，世界旅游组织将会议报告提交给了联合国。1993年3月4日，联合国统计委员会采纳了世界旅游组织有关旅游统计工作的建议。
长期以来，旅游学界和很多国际组织一直试图给旅游活动下一个科学且具有共识性的定义。这不单纯是旅游学术研究的需要，更重要的是，这样的一个标准定义对于不同国家和地区之间旅游统计口径的统一，以及对于某一个国家或地区旅游业的规划和管理，都具有实际意义。人们之所以会对旅游活动定义的标准化如此关注，其中涉及多方面的原因。“首先，旅游研究需要有标准的定义，以便为研究内容建立参数；其次，倘若没有标准的定义，人们对旅游活动的测量，或者人们就旅游活动的开展对地方、全国，乃至整个世界经济之影响所做的测量结果，便不可能有共识。”（Cooper， Fletcher， Gilbert and Wanhill， 1993）。
人们在认识旅游活动并对其进行概念界定方面，有一个发展的历史过程。关于这一过程，我们不便在此详述。这里只是对这方面的最新发展结果作一介绍。
1991年6月，世界旅游组织（WTO）在加拿大渥太华召开了一次关于旅游统计工作的国际会议。这是一次被称作具有里程碑意义的会议。这次会议对此前各有关国际组织所做的工作进行了回顾，并在此基础上对旅游统计口径做了进一步的更新，特别是就旅游活动、旅行者、旅游者之定义的标准化，提出了一些重要的建议。会后，世界旅游组织将会议报告提交给了联合国。1993年3月4日，联合国统计委员会采纳了世界旅游组织有关旅游统计工作的建议。
会议报告中对“旅游活动”这一概念的解释，突破了传统上认为旅游活动仅是“消遣度假活动”的陈旧观点。该会议报告中对旅游活动所做的最新界定是：(www.chuimin.cn)
“旅游活动是人们出于消遣、商务以及其他目的，短期（历时不超过一年）离开自己的惯常环境，前往他乡的旅行活动以及在该地的停留访问活动。”（Tourism comprises the activities of persons traveling to and staying in places outside their usual environment for not more than one consecutive year for leisure， business， and other purposes.）（WTO， 1995：12）
国际知名旅游学者、加拿大滑铁卢大学的史密斯教授（Stephen L.J.Smith）对这一定义的解读是：“旅游是一个人旅行前往其惯常环境之外的某地开展的一整套活动，历时不超过一年，并且其外出旅行的主要目的不是去从事从该地获取劳动报酬的活动。”（Tourism is the set of activities of a person traveling to a place outside his or her usual environment for less than a year and whose main purpose of travel is other than the exercise of an activity remunerated from within the place visited.）（Smith， 1995： 22）
据此，基于中文表达习惯的考虑，我们也可将旅游活动的定义表述为：旅游活动是人们出于移民和就业之外的目的，暂时离开自己生活的惯常环境，前往他乡开展的旅行和逗留访问活动。
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