中国远程教育实践：现代学习概论

2023-11-21 理论教育版权反馈

【摘要】：中国的远程教育同样可以溯源到早期的函授教育。1966年至1970年代末，由于“文化大革命”的原因，中国的远程教育被迫中断。“文化大革命”结束后，中国远程教育迎来了新的发展期。到目前为止，经教育部批准开展现代远程教育试点的高校总数达到68所。经过10多年的试点工作，中国的现代远程教育工作取得了长足的进步，初步形成了具有中国特色的远程教育办学体系。现代远程教育正在成为中国高等教育体系必不可少的重要组成部分。

中国的远程教育同样可以溯源到早期的函授教育。1914年，由商务会馆创设的函授学社一般被认为是中国最早开办的函授学校。20世纪初，多种视听媒体开始被应用到各类教育中，陶行知先生曾率先租用无线电举办教育广播。1940年，中国政府教育部成立了电化教育委员会。

新中国成立后，中国的函授教育取得了很大发展。20世纪50年代初，中国人民大学、东北师范大学等先后建立了函授部，举办高等函授教育。至1965年，全国举办函授教育的普通高校已达123所，开设理、工、农、医、文、经、法、艺术、体育等138种专业，注册函授生近19万人。

20世纪50年代末至60年代初，随着广播电视事业的发展，中国第二代远程教育应运而生，1959年开办的哈尔滨电视师范大学是我国最早的电视远程教育，随后北京、上海、广州、沈阳等大城市纷纷建立城市广播电视大学，为在职职工提供了新的接受高等教育的机会。

1966年至1970年代末，由于“文化大革命”的原因，中国的远程教育被迫中断。

“文化大革命”结束后，中国远程教育迎来了新的发展期。1980年4月，国家教委召开了全国函授教育和夜大学工作会议；同年9月，又发布《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》，对普通高等学校举办函授教育及夜大学的政策、任务、办学形式、经费及毕业生待遇等作了具体规定，从而为函授教育健康发展打下了重要基础。到1998年，普通高等学校开展函授教育的数量扩展到600多所，另有4所独立的函授学院。(www.chuimin.cn)

与此同时，根据国外开放大学的成功经验和国内业已成熟的条件，国家教委和中央广播事业局开始筹备面向全国的广播电视大学。1979年1月，中央广播电视大学在北京正式成立，全国除西藏、台湾外的各个省、自治区、直辖市都建立了省级广播电视大学。在此后的近20年时间里，中国的第二代远程教育——广播电视教育——得到飞速发展。

20世纪末，世界信息技术特别是网络技术的发展，推动远程教育领域发生新的变革。1998年，在中国政协大会上，全国政协委员、湖北函授大学校长游清泉提出《面向21世纪构建我国现代远程教育的开放体系》的提案，受到党中央、国务院高层领导的高度重视，国务院副总理李岚清将此提案批转原国家教委研阅，此后教育部多次召开了专门会议进行研究，从而使中国“现代远程教育工程”正式启动。1999年，在国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中正式提出了“实施现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”的任务。

1998年，教育部批准清华大学、浙江大学、湖南大学和北京邮电大学等4所高校首批开展现代远程教育试点工作，其后，北京大学、中国人民大学、复旦大学、南京大学等数十所高校分4批相继加入。到目前为止，经教育部批准开展现代远程教育试点的高校总数达到68所。这些学校绝大多数是列入国家“985工程”和“211工程”的重点高校和名牌大学，拥有开展现代远程教育必需的教学资源和优秀的师资力量。

经过10多年的试点工作，中国的现代远程教育工作取得了长足的进步，初步形成了具有中国特色的远程教育办学体系。据统计，到2010年9月，全国累计注册的远程教育学生人数近1 000万，毕业学生500多万；共开设各类专业299种，合计1 560个；设立校外学习中心超过10 000个。另外还开展非学历培训400多万人次。现代远程教育正在成为中国高等教育体系必不可少的重要组成部分。

中国远程教育实践：现代学习概论

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