民办高校改革发展模式的研究成果

2023-11-20 理论教育版权反馈

【摘要】：但这一切要取决于“以学养学”的民办高校是否能够成功地进行第二次创业，走一条更加科学的发展之路。民办高校作为高等教育的分支，其自身也是一个完整的体系，与公立高等教育的发展有所区别，同时在体系内部也存在水平、类型的区分，因此，作为民办高校的一部分，“以学养学”的民办高校采取错位发展战略是抓住机遇、发挥优势的必经之路。

在我国高等教育市场进入“买方市场”之后，高校之间的竞争变得更加激烈，在竞争中不适应市场环境的高校就有可能被淘汰。我国“以学养学”民办高校由于起步晚、政策环境不良等原因，在竞争中处于劣势地位，倒闭已经不是新闻事件，但对于民办高校而言，每一所倒闭的民办高校都敲响了一次警钟。在非学历民办高校倒闭的浪潮过去，学历教育的民办高校的倒闭现象初显。特别是在生源出现结构性不足与下降的情况下，“以学养学”的民办高校必须对原有发展模式进行突破，以转危机为机遇。

（一）机会选择—“以学养学”民办高校的第二次创业

“以学养学”的民办高校的创办是我国高等教育历史上的传奇，而“以学养学”民办高校成功运营更是一种奇迹。到目前为止，那些依靠“以学养学”发展起来并生存下来的民办高校，虽然有些民办高校还挣扎在“贫困线”上，学校运营状况不甚乐观。但大部分已经完成了最初的资本积累，学校的基础设施建设达到一定的标准，学校在校生和招生数量也达到一定的规模，且已建设一定量的优势专业学科，具有本校特色的人才培养模式也逐渐形成，在本地区甚至全国拥有一定的知名度。可以这样总结：“以学养学”民办高校的第一次创业基本上取得了胜利。

虽然民办高校“以学养学”的发展模式在特定的历史背景下发芽并不断得到完善，但从整体上而言，很大部分以“简陋的教育设施和低廉的教育价格”为特征的民办高校正逐渐丧失原来的优势，开始陷入低水平的过度竞争。在我国后高等教育大众化阶段，民办高等教育是大众化的中坚力量，高等职业教育是大众化的突破点。民办高校在下阶段的高等教育大众化中大有可为，不仅可以承担高等教育大众化的重任，而且一部分特别优秀的民办高校可以突破藩篱，跻身中国高水平的研究性大学。但这一切要取决于“以学养学”的民办高校是否能够成功地进行第二次创业，走一条更加科学的发展之路。

1.高校间的联合和资源共享发展

民办高校在办学资源有限的情况下实现不断地发展，一方面，要提高本校有限资源的利用率，节约成本、提高效益，另一方面，要充分利用其他高校的资源谋求更好的发展。“以学养学”的民办高校在完成原始资本积累之后，生存下来高校的规模不一，质量也是良莠不齐，同时还有很多“以学养学”的民办高校挣扎在生死线上。这种情况下民办高校发展必须不断借助外力。区域内发展状况良好的民办高校之间进行全面合作，资源共享、学分互认、联合培养，以提高优先办学资源的利用率。与公立高校合作培养研究生，为学校独立培养研究生积累经验。

2.集团化发展

在一所“以学养学”的民办高校取得一定的成绩，积累了一定的办学资金，并拥有一定的社会声誉后，可采取并购其他的学校，利用母体学校的管理经验和社会声誉，形成连锁经营，走集团化发展模式，增强学校抵御风险的能力。

3.民办公助发展道路

能够得到政府的补贴对于民办高校的发展无疑是雪中送炭，特别是在中国民间捐助民办高校不力的时代。同时国家资助一部分发展状况良好的“以学养学”的民办高校要比新建一所高等院校所付出的少得多，对于国家和民办高校而言是双赢的。前提是出现一批有丰富的办学经验、较高的教育质量以及良好的市场声誉的民办高校，并且学校举办者不以营利为目的，必要时可将所有权转让给国家，但仍有学校经营管理权。国家对民办高校的支持也是多方面的，可以是直接的财政拨款、生均拨款，也可以是将民办高校纳入国家事业单位范畴等等，以提高民办高校的社会地位，促进其良性发展。(www.chuimin.cn)

4.民办高校与企业的联合

一些“以学养学”发展起来的民办高校具有非常明显的行业特色，为行业内企业输送大量的优秀人才，行业内企业对人才培养也非常关注。民办高校与行业内企业联合，企业为民办高校的发展注入大量资金，民办高校和企业之间进行深入的产学研合作，学校运营的赢利一部分返还给企业，一部分留作民办高校的发展资金，同时，民办高校向企业提供各种社会服务，企业将报酬以无偿投入的形式注入学校发展资金，实现企业和民办高校的互利双赢。

5.股份制发展模式

“以学养学”发展的民办高校以生源为生命线，其实质是资金投入的问题，在市场经济下，股份制作为融资的主流方式也应为民办高校所服务。民办高校应将学校的股权分为学校内部和外部两部分，外部股权是为了吸取更多的资金办学，内部股权是为了民办高校内部稳定，将学校的发展和稳定结合在一起。

（二）道路选择—民办高校错位发展理念

千校一面是对目前我国高等学校同质化发展趋势的形象表述，无论是学校定位的同质化、代表学校精神的校训雷同、学科专业设置的求全、课程体系体的高度相似、人才培养模式的借鉴，还是学校硬件建设的标准化，已经使高校失去了特色，也使得高校培养的人才不适应市场多样化的需求。国家和民间投入大量资金发展高等教育，高等教育的同质化导致社会效益降低。联合国教科文组织批准的《国际教育标准分类法》（1997年修订稿）将第三级教育（与国内学术界所称的高等教育基本重合）分为不同层次和不同类型，不同层次和类型的高等教育在高等学校培养人才、发展科学、和直接服务社会三大职能格局中，占据不同的位置，发挥不同的作为，互相补充、错落有致。民办高校作为高等教育的分支，其自身也是一个完整的体系，与公立高等教育的发展有所区别，同时在体系内部也存在水平、类型的区分，因此，作为民办高校的一部分，“以学养学”的民办高校采取错位发展战略是抓住机遇、发挥优势的必经之路。

所谓错位发展理念，是指行为主体依据自身的条件，理性地选择一种与竞争方有所不同的发展方式和路径。错位发展理念体现了一种求异思维和差异化战略，其目的就是为了在日趋同质化的竞争中摆脱困境或培育优势。错位发展理念是一种道路选择，是制定学校发展战略的指导理念，具体到民办高校发展道路上会有多种表现方式。其实质是要摆正位置、找准优势、抓住机遇。

对于“以学养学”的民办高校而言，错位发展理念展现到发展战略上有以下几个相互联系的层面：第一，错位发展的本质—科学定位。确定自身在民办高等教育和整个高等教育体系中的位置。错位发展理念本质上就是要求“以学养学”的民办高校科学、合理的定位，避开其他高校的优势区域，为社会提供多元化的教育服务和培养多规格的人才，这也是高等教育公平的发展和避免结构性失业的措施之一。相对于公办高等教育而言，“以学养学”的民办高校应该主要以发展职业教育为主要目标，探索应用型人才培养，为经济转型发展提供大量的应用型人才和一线技术人员。服务对象应以区域社会经济为主，将自身的发展与区域社会经济发展融合为一体，以自身的优势服务于区域社会经济进步，为区域社会经济发展培养所需要的人才、提供区域化的科技服务；第二，错位发展的基础—特色。利用自身的相对优势和绝对优势，结合服务目标特点，培养差异化发展优势。就一所高等院校而言，特色主要是培养目标的特殊性、优质性，体现在专业方向设置、课程体系建设等方面，民办高校利用自身优势和历史沉淀发展优势学科专业，并形成学科群优势。大部分“以学养学”的民办高校的培养目标应与区域内的综合性大学区别开，确立了自身独特的竞争优势，形成了与众不同的发展空间。通过错位发展形成特色，实现创新，构建起自身的核心竞争力，会有效地促进高校快速、高效发展与核心竞争力提升之间的良性循环，提升了整体办学实力和灵活应对市场竞争的能力；第三，错位发展机遇—创新。密切关注社会发展动向，不断创新管理制度和发掘新的生长点。高等学校的发展是稳定性和创新性的结合，稳定性是为了促成专业优势成长、沉淀学校特色，创新是为了更好地把握时代精神，高等教育是坚守过去但更是指向未来的事业。“以学养学”的民办高校若想在竞争激烈的高等教育市场中脱颖而出，并且能够保持自身的优势，必须不断进行创新。不断优化内部治理结构，建立现代大学制度和法人治理结构。创新财务管理制度，提高有限资源的利用率，创新师资队伍的招聘、培养、激励机制，为学校的发展提供最好的制度保障。用发展的眼光和理性的思维去客观分析学校服务区域和整个社会的发展方向，努力做到当下培养人才适销对路和人才培养先行于社会发展相结合。

民办高校改革发展模式的研究成果

相关推荐