正向引力：防治美国校园欺凌和暴力

2023-11-20 理论教育版权反馈

【摘要】：问题并作出回答。美国讲到学校安全问题首先想到校园欺凌和暴力。（二）发生在美国的校园欺凌典型案例美国对校园欺凌和暴力零容忍。（三）政府防治措施美国的各个州已经制定了立法来加强对校园暴力行为的惩罚，已经制定出了欺凌弱小、伤害保护的学校方案或法案，足见政府对校园暴力预防和处理的重视。

（一）美国校园安全的突出问题

美国彼得·D·布劳维特在马里兰州乔治王子城县公立学校做过24年安全主管，发起美国安全学校联盟并任首席执行官，提供安全培训和指导。其著作《学校安全工作指南》几乎全部内容都是校园暴力问题。《指南》中提到“校园里正在发生什么？”“校园里将要发生什么？”问题并作出回答。

校园里正在发生什么？

1.学生对学校及成人的暴力事件升级。

2.妇女酗酒吸毒，使新生儿大脑受害，到儿童期后无法控制自己的行为。

3.社会环境、父母失业等造成家庭压力，形成儿童反社会情绪。

4.离异等家庭使儿童心理受创伤。成人把儿童作为攻击对方的武器。

5.人口多样化产生种族冲突。

6.有犯罪记录和动机的成人到学校任职。

校园里将要发生什么？

1.黑帮将继续发展，影响社区。

2.假释的少年犯继续在校，存在隐患。

3.校园暴力实施者年龄继续降低。

4.高危少年会有更多不可预测的行为。

5.黑帮影响学校，导致毒品和枪支进入校园。

6.毒品贩子利用少年贩毒，引入暴力犯罪。

7.偶发暴力事件，如驾车枪击、持械攻击、胁迫、欺凌。

8.人群集中的活动如运动会、舞会会出现暴力事件，农村和郊区更易发生。

王鹰在《创建安全的学校》一书中指出美国中小学校园安全主要是三大问题：校园暴力（校园枪击）、滥用药物（学生吸毒）和校园帮派（校外渗透）。这与彼得·D·布劳维特的《学校安全工作指南》相互印证，而与我们日常讲的消防、防震等校园安全事项有巨大差异。

这种差异表现为：我们讲到学校安全问题首先想到的是消防安全、食品安全、防踩踏、校舍安全、交通安全，其次才想到校园欺凌和暴力。美国讲到学校安全问题首先想到校园欺凌和暴力。

这种差异说明以下问题：

1.美国校园安全在校舍安全、消防安全等防止意外事故方面已经做得很好，相对来说校园暴力问题凸显。

2.社会越发展，学校安全防范能力增强，意外事故越少；社会越发展，校园暴力、校园帮派不会越少，同时滥用药物增多。

（二）发生在美国的校园欺凌典型案例

美国对校园欺凌和暴力零容忍。2015年3月，美国洛杉矶地区中国留学生绑架案：受害者刘某在波莫纳高等法院控诉了中国留学生翟某、张某和杨某等被告人对她的暴行，包括扒光衣服、用烟头烫伤乳头、强迫其吃沙子、剃掉头发逼她吃掉等。

6名被告留学生当中的一名学生家长被指因涉嫌贿赂证人被抓，再次上演中国家长试图“花钱摆平”不成，反而搬起石头砸自己脚的丑闻。

两名主犯被判终身监禁，两人累计保释金高达600万美金，超3600万人民币。媒体称这是美国历史上留学生犯案保释金最高纪录。

在美国，处理此类事件的原则是“绝不容忍”，预防措施包括禁止把枪支和刀具带入学校、禁止扰乱课堂、禁止携带香烟等，出现类似事件必定严厉处理。

美国校园欺凌和暴力的研究与措施给我们的启示是：防治校园欺凌和暴力不是阶段性工作，而是需要长期坚持关注，日常落实措施。

（三）政府防治措施

美国的各个州已经制定了立法来加强对校园暴力行为的惩罚，已经制定出了欺凌弱小、伤害保护的学校方案或法案，足见政府对校园暴力预防和处理的重视。美国从2000年开始立法严惩校园欺凌行为，目前全美约有45个州颁布了《反欺凌法》。这些法律要求学校职员发现欺凌行为时必须立即报告和干预，调查并惩罚加害者，通知家长，并提供心理咨询援助。(www.chuimin.cn)

（四）美国社会、家庭预防措施

1.发挥大众媒体的教育功能

美国社会实施的一些解决办法主要包括：（1）审慎处理新闻传播内容，减少与暴力有关的追求轰动效应的报道，尤其是涉及师生冲突的新闻要客观地报道；（2）规范涉及暴力、色情及其他有害于青少年成长书籍的出版和发行；（3）妥善规划青少年的休闲活动，社会、学校多安排一些益智性的青少年节目和活动；（4）各种电影电视节目、音带磁碟、网络游戏分级标示，注明哪些东西是儿童不宜听看的。

总之，政府监管、行业自律、民众监督等多管齐下，杜绝青少年接触到涉及暴力、性、成人语言等不良内容，有效过滤不当不良信息，保护青少年成长环境。

2.社区与学校警务的支持

美国的许多学校里开设警察办公地点。警察在校园里除了维护秩序，还可负责督学工作。例如：孟菲斯市警察局开办青少年警校，举办关于青少年问题、家庭安全、家庭暴力等与地方执法关系密切的课程与主题，每周在当地中小学举行反毒品、反暴力的展览活动；为社区家庭举办了解和鉴别犯罪团伙的培训，预防犯罪并且掌握犯罪动态；开通青少年热线，帮助解决青少年及其父母遇到的问题；为学生提供机会多参加有益的教育活动和课余活动，监督他们的学习生活。

3.基于家庭的暴力预防计划与培训

针对扰乱秩序、侵犯他人以及过度活跃的青少年的研究表明：基于家庭的暴力预防计划和针对家长的培训都有助于减少青少年侵犯他人、反社会行为以及犯罪行为的发生。家长的参与对任何暴力预防和干预措施的成功与维护都起着至关重要的作用。以下是为家长提供的部分培训计划：

（1）蒙特利尔跟踪研究或预防性处理计划

该计划是一个以低收入家庭表现出破坏行为的7—9岁男生为对象，为期两年的干预计划。这个计划是由一个基于学校的社交技能培训19课时和一个家长培训17课时组成。对家长的培训每两周进行一次，在计划实施期间进行，教导家长如何与孩子们一起阅读、如何监控和强化孩子的行为、如何有效地运用家规、如何处理家庭危机。一项长期的跟踪评估发现：这项计划能够对青少年的学业成绩、避免加入团伙犯罪、吸毒酗酒以及犯罪行为的发生等方面起到积极的作用，并且这种积极作用能够一直持续到孩子15岁。

（2）艾奥瓦强化家庭计划

该计划主要针对六年级的学生以及他们的家庭。课程每周1次，共开设7周。开设的课程包括关于朋辈压力（包括学生与家长之间的压力）的课程和4期专为家长开设的课程——家长培养孩子的有效技巧、处理愤怒情绪和家庭冲突的技巧、鼓励孩子积极参与家庭活动的方法等。这些项目对建立一个有助于推进健康的、保护性的家长与子女间的相互关系，避免学生酗酒、吸烟、服用大麻方面产生了积极的作用。

（3）“联结家庭和教师的兴趣”计划

该训练项目将学校里对孩子的技能训练和对家长的培训结合起来，也是一项颇有前景的家庭计划。该培训项目的课堂授课部分针对一至五年级的学生，授课10周，共20课时。对家长的培训包括如何减少孩子反社会的行为、与不良青少年交往的行为以及吸毒和酗酒的行为。评估结果显示：参加该培训的学生在玩耍时对他人进行人身攻击的情况很少，能够展示出良好的社交技能，他们当中与不良青少年交往、酗酒、被拘留的情况也很少。

以家庭和学校为重点的计划通常包括家长讨论会或培训课程，内容涉及监督和有效管束、增加家长参与学校的机会、树立与学校积极互动的榜样、支持与学习有关的积极价值等。

（五）中小学校预防教育

学校是青少年成长过程中高度依赖的环境，集合了所有影响青少年的行为力量，是防治校园暴力的关键机构。学校将预防校园暴力作为常规教育内容。

1.品格教育，塑造良好品格

20世纪80年代以来，品格教育的复兴是美国道德教育的一个显著特征。品格教育倡导学校应该加强健康价值观和基本美德的教育，塑造学生的善良、热情、宽容、助人等优质品格。品格教育的推行得到了美国国会和各州政府的支持。纽约、阿拉巴马等10多个州还设立了以道德品质教育为主题的活动周，如“勇气周”、“诚实周”、“友爱周”。2006年10月，旨在研讨加强学校安全与保护学生之策的“美国白宫校园安全专题会议”召开。布什总统在会上强调预防暴力重于应对暴力，学校应实施积极的品格教育来培育学生抵制暴力文化。

美国学者威廉·基尔帕特里克认为：“我们学校面临的核心问题是一个道德问题，其他所有问题都源于此。因此，除非把品格教育摆在首要位置，否则学校改革中的所有尝试都不会成功。”品格教育对于培育友爱的校园氛围、抵制暴力文化，规范学生行为、预防校园暴力等方面都有着积极的意义。

2.心理健康教育，关注心理疏导

1998年以来，美国发生了几起严重的校园枪击事件，社会各界开始集中关注学校的暴力现象，心理健康教育作为学校教育的重要内容得到了广泛的关注。学校教育特别对弱势群体和处于心理发展特殊时期的学生给予特殊的关注，以打造一个有利于学生成长安全的校园环境。

美国的研究者认为：青少年经历更多发展性的有利因素，更有可能形成如助人及获得成功等积极的行为与品质；经历更少发展性的有利因素，则更有可能形成诸如酗酒、吸毒、反社会及暴力等危险行为。美国中小学心理健康教育领域开始出现一种新的发展趋势，侧重于为青少年创造一个良好的学习与社会环境，一个增进学生积极心理品质的发展并促进他们安全与成功的环境。

在积极心理学的指引下，近几年来美国中小学应对学生心理问题的策略发生了一些变化。过去，大多数的学校心理学家针对学生心理问题的辅导与干预，多是关注心理问题的减少，帮助部分问题学生走出心理困境，恢复正常的学习生活。而现在，心理学家们的工作更多的是营造一种安全与成功的校园环境，培育并增进一些能对学生的发展有长远、积极影响的品质，为全体学生的成功提供技能。

3.法治教育，增强法治意识

法治教育的开展，可让学生知法、懂法、守法、用法，增强学生依法防范意识和自我保护能力。

法治教育是学校教育中不可缺少的环节，也是防范、遏制校园暴力的重要手段。美国学校的法治教育主要是通过“公民教育”来进行的，其目标在于培养学生一定的法律知识、法律意识直至法律行为，使学生成为合格的公民。从内容到具体的实施等方面，美国的法治教育都已形成了一套较为完备的体系。关注学生的主体性与生成性的学习，是美国中小学法治教育的一个重要的特点。学校重视法治教育和学生生活的融合，充分利用社区生活为学生提供丰富的法律信息和实践机会。比如：为居民开办法治讲座，举行模拟法庭、演讲辩论、法院旁听等活动。

4.安全教育，提升学生的生存能力

美国的安全教育体系比较系统完善，安全教育内容细化。例如：美国开设的“初级生存教育”内容包括从“身体的技巧与技能”到“作出决策”系列化的12项内容，并对每项内容的要求和活动进行了细化和说明。美国社会对孩子的初级生存教育，实际上就是基本的生活能力的教育，内容包括身体发育和健康、生活和安全常识、培养个人的决策能力以及爱国主义和道德教育。安全教育会要求学生学习身体的基本技巧和技能，保证身体健康；了解自己的家和所处社区，如何在家里和户外保证人身安全。事实上，安全教育很多方面是让学生多接触能用得上的生活常识，学习收集生活的世界的信息以便作出正确决策。

正向引力：防治美国校园欺凌和暴力

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