全国省级教育电视台的成立：中国电化教育的第1个故事

2023-11-20 理论教育版权反馈

【摘要】：新疆维吾尔自治区党政领导对建立新疆教育电视台表示赞同和大力支持。经过层层申请报批，广播电视部门正式批准建立新疆教育电视台，在进行了一段时间的试播后，1980年8月15日，新疆教育电视台正式开播，标志着全国第一家省级教育电视台成立，开创了我国省（区）级建立教育电视台的先河。空中覆盖成为新疆教育电视台节目通往边远农牧区学校的便捷通道。2004年2月28日，经教育部批准，新疆教育电视台的教育卫星宽带网正式开播。

◎马升明　韩建新　周学和

1978年，在全国教育工作会议上，邓小平同志指出：“要制订加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施，这是多快好省发展教育事业的重要途径，必须引起充分的重视。”

新疆教育厅党组对邓小平同志的指示高度重视，组织人员赴其他省份考察，进行多次的调研和科学论证，针对新疆地域、人口、民族、语言等特点和经济发展水平，决定申请建立新疆教育电视台。

新疆维吾尔自治区党政领导对建立新疆教育电视台表示赞同和大力支持。经过层层申请报批，广播电视部门正式批准建立新疆教育电视台，在进行了一段时间的试播后，1980年8月15日，新疆教育电视台正式开播，标志着全国第一家省级教育电视台成立，开创了我国省（区）级建立教育电视台的先河。

新疆电化教育馆、新疆教育电视台实行“一套班子，两块牌子” 的管理体制，将“教育为本、服务社会”作为办台宗旨。

建台初期，新疆教育电视台走过了一段艰难的创业历程。利用日本友人三本源左卫门先生赠送的价值3800万日元的设备（简单，数量很少），开始了教育电视节目的制作。办公地点是一所中学的半层楼，演播室是由一所中学的地下室简单改造的。不懂技术就在实践中学习，互相切磋逐步掌握，就在十分简陋的条件下，制作和播出了《高考辅导》《优秀教师教学辅导》《青壮年文化课补习》，以及乌鲁木齐市电视职业高中的文化课部分内容，总计有102个班、4000余名学生通过收看教育电视台的节目完成了文化课的学习，共5.6万人有组织地收看了《青壮年文化课补习》，取得了很好的社会效益。1990年8月原国家教育委员会副主任邹时炎考察后给予了肯定，并题词：民族教育的桥梁，人民教师的益友。

1985年，5000平方米的电化教育大楼交付使用（见图1），市区中心红山上92米高的发射铁塔矗立起来了，大小演播室灯光等设备逐步到位，初步具备了一个电视台的基础条件。

随着基础设施条件的改善，教育电视台加大了栏目的管理和建设力度。多年来开设的栏目有《教育新闻》《叮当世界》《双语500句》《法制视线》《身边的奥秘》《寰宇地理》《安全与法》《百家养生堂》《影视城堡》等30多个，每天安排播出18个小时以上。其中《叮当世界》栏目是一档贴近乌鲁木齐市少年儿童学习和生活的节目，深受少年儿童的喜爱，该栏目的少儿节目主持人曾被全国教育电视协会评为十佳少儿节目主持人。

1995年8月16日，在新疆教育电视台开播15周年庆典上，新疆维吾尔自治区党委原副书记贾那布尔在讲话中说：“新疆教育电视台从无到有，从小到大，目前已办成了一座能覆盖乌鲁木齐地区，教育重点突出，节目内容健康、丰富，节目质量较好的教育电视台。15年来，新疆教育电视台没有辜负自治区党委和人民政府、广大师生和各族人民群众的厚爱，为发展自治区的教育事业，为促进自治区‘两个文明建设’做出了自己的贡献，在自治区的电视空间里占有了一方蓝天。”

1998年8月，新疆教育电视台被国家教育部授予“全国电化教育先进单位”。

但是，新疆教育电视台节目的覆盖范围局限于乌鲁木齐市，如何扩大覆盖范围，使南北疆所有的中小学，特别是农牧区的中小学师生及农牧民都能享用到优质的教育资源，成为新疆电化教育人不懈的追求。

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图1　新疆教育电视台大楼外景

20世纪90年代中期，经过反复地上下协商，实现了新疆教育电视台的节目和教育信息资源通过新疆有线电视传输网络系统的传输；1998年8月，正式开通了新疆远程教育网，互联网成为新疆教育电视台的又一传播路径；2001年年底，教育部批复同意新疆教育电视台使用中国教育电视台卫星宽带多媒体传输平台（IP频道）传输新疆教育节目；自治区无线电管委会批准在乌鲁木齐市光明路电化教育大楼设置并使用卫星地球上行站，2002年，新疆教育电视台的教育节目通过卫星播出。空中覆盖成为新疆教育电视台节目通往边远农牧区学校的便捷通道。至此，新疆教育电视台已经构建起有线电视网络、计算机网络和卫星电视覆盖的“一个中心、三条链路”的节目传输覆盖体系。2004年2月28日，经教育部批准，新疆教育电视台的教育卫星宽带网正式开播。

中央和自治区对新疆的现代远程教育工程极为重视，2004年新疆维吾尔自治区把远程教育的发展列为全疆教育工作重点之一，指出现代远程教育是新疆教育发展的“三大支柱”之一。当年的9月下旬，国务委员陈至立赴新疆考察，考察后她说：“印象很深的是远程教育在新疆落实的很好”“这些事情都在新疆扎扎实实落在基层，落在‘地上’。”并且指示：“尽快让现代远程教育工程覆盖新疆所有学校，实现教育的跨越式发展”“远程教育建设要上一个新台阶，从今年到明年完成，资金不足，可以调整资金让新疆先做完。”中央领导的指示使广大新疆电化教育人深受鼓舞，决心铆足干劲完成现代远程教育网点建设任务。

2008年2月19日，为了加强对远程教育的领导，成立了具有行政管理职能的“新疆维吾尔自治区中小学远程教育中心”，至此，新疆维吾尔自治区中小学远程教育中心、新疆电化教育馆、新疆教育电视台实行“一套班子、三位一体”的管理体制。(www.chuimin.cn)

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图2　新疆远程教育地面卫星接收学校

到2008年年底，在中央和自治区的高度重视下，中央和自治区各级财政共计投入32181万元，在全区86个县（市）的6000多所农村中小学完成了现代远程教育“三种模式”的网点建设，占自治区农村中小学总数的94%以上（见图2）。从此，汉语、维吾尔语、哈萨克语、蒙古语、柯尔克孜语等多语种教育教学节目资源，通过教育卫星宽带网以每年约5700小时的播出量，面向全区6000多所农牧区中小学校和教学点播放教育教学资源及科普知识，实现了各民族师生共享国家优质教育教学资源的夙愿。

要使现代远程教育工程网点建设在教育教学中真正发挥作用，必须建设庞大的教育教学资源库。多年来我们始终把资源建设列为每年的一项中心工作，常抓不懈。虽已经引进、制作、整理、储存了相当数量的教育教学资源，但远远不够。广大的农牧区中小学师生期盼着通过现代远程教育工程的设备共享更多的优质教育教学资源，以提高新疆各民族中小学的教育教学质量，任重而道远啊！

1980年8月15日，一颗幼弱的小苗在乌鲁木齐艰难地出土了。时过40年，不能说它一定长成了参天大树，但确实也给新疆广大师生带来了绿色的精神食粮。40年在历史的长河中是短暂的一瞬间，但是对新疆教育电视台却是一段不平常的历程。40年的路程是顺利的，也是艰难的。说它顺利，有从中央到地方各级党政部门的重视。我们曾当面聆听全国人大常委会原副委员长铁木尔·达瓦买提、原国务委员司马义·艾买提对我们办台方针的指示。原国务委员陈至立莅临新疆各地视察指导自治区现代远程教育工程。国家教育委员会原副主任邹时炎、韦钰，教育部原副部长陈小娅等先后考察新疆电化教育工作，教育部电化教育办公室、中央电化教育馆领导宋成栋、陈志龙、王珠珠，中国教育电视台领导康宁、柴云广、孙宝怡等多次来新疆现场指导工作。著名专家学者南国农、谈松华、李运林、李克东等先后多次来新疆为我们培训电化教育人员。自治区各级党委、政府，各级教育行政部门，各厅局单位特别是广播电视主管部门和无线电管理委员会给予了我们很大支持。自治区党委原副书记贾那布尔、克尤木·巴吾东，自治区人民政府原副主席巴岱、王怀玉、刘怡、靳诺等，自治区政协原副主席、高校工委书记、教育厅党组书记张贵亭等领导对自治区电化教育事业更是关心指导、关怀备至。

我们也不会忘记，在设备急需升级改造的时候，澳门特别行政区原特首崔世安先生、澳门理工学院原院长李向玉先生经过考察，五年来以澳门特别行政区政府名义和澳门理工学院名义向我们援款2700多万元，表达了澳门人民的爱国情怀，解了我们的燃眉之急。

饮水思源，吃水不忘挖井人。在回顾这一段历史的时候，我们深深怀念拍板筹备建立新疆教育电视台的老厅长张梵同志，深深怀念新疆教育电视台主要创始人和奠基人，老馆长任榜坤同志！

回顾过去的40年，老一代新疆教育电视人发扬“胡杨精神”，扛起了创业的大旗，为农牧区学校点亮智慧的灯火，为农家的守望播下知识的种子。

回顾过去的40年，前仆后继的电化教育工作者，从“三片两带” 开始，放飞美好梦想，抓住历史机遇，一步一个脚印，实现了有线电视、卫星数据广播和互联网“三条链路”的贯通，让万千学校优质教育资源得以共享。

让我们向多年来为新疆教育电视默默耕耘，奉献青春和热血的老一辈教育电视人致敬！向多年来为新疆电化教育事业不懈努力、挥洒汗水、勤奋工作的广大电化教育工作者致敬！

作者单位

马升明，新疆维吾尔自治区电化教育馆（新疆教育电视台）。

韩建新，新疆维吾尔自治区电化教育馆（新疆教育电视台）。

周学和，新疆维吾尔自治区电化教育馆（新疆教育电视台）。

全国省级教育电视台的成立：中国电化教育的第1个故事

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