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智慧景区:案例、理论与方法

【摘要】:“智慧景区”是在“数字景区”基础上的一次飞跃发展。狭义的“智慧景区”强调技术因素,广义的“智慧景区”不仅强调技术因素,还强调管理因素。推动建设“智慧景区”,无疑也是景区行业全面落实国务院41号文件提出的旅游业两大战略目标的具体步骤和工作抓手。为进一步提升智慧旅游景区建设水平,

21世纪初诞生的“数字景区”,是“数字地球”理念在风景区的具体体现,是指风景名胜区的全面信息化,包括建设风景区的信息基础设施、数据基础设施以及在此基础上建设的风景区信息管理平台与综合决策支持平台等。“智慧景区”是在“数字景区”基础上的一次飞跃发展。虽然“数字景区”建设的一般模式和技术方法仍处于探索与完善阶段,但“智慧景区”概念的提出为景区信息化建设又增加了新的内涵,代表了景区信息化建设发展的最新方向。

一、智慧景区提出的背景

改革开放30多年来,我国经济发展取得了突飞猛进的进步,旅游业进入了爆发性增长阶段。2009年11月1日,国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》,决定把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,为我国旅游业跨越式发展提供了政策支持。

目前,我国旅游业正值由世界旅游大国向旅游强国转型的关键期,同时也面临着增长方式和发展目标上的战略调整,面对新形势,我国景区可持续发展面临新挑战。主要表现为:

(1)热点景区面临游客超载。游客超载不仅容易对生态环境造成破坏,而且容易造成景区交通拥堵,诱发安全事故,降低游客游览质量。热点景区急切需要有效管理游客,加强生态环境监测,通过旅游高峰期游客时空分流导航管理均衡游客分布,以减轻环境压力,提高游客满意度。

(2)低碳经济催生低碳景区的发展。为缓减全球气候变暖趋势,应对能源危机,以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”为特征的低碳经济正日益受到重视,低碳旅游将成为景区可持续发展新的战略制高点。我国景区需要应用各种节能、减排、碳中和技术提高管理效率和管理水平,降低旅游发展对环境的影响,增强可持续发展能力。

(3)景区应对危机的能力有待提高。事实证明,通过在物联网基础上建设智能监测系统、风险评估系统、应急响应系统和危机决策系统,能够有效应对火灾洪水、极端天气地震泥石流等自然灾害以及瘟疫、恐怖袭击等突发事件,避免或减少对游客、社区居民、景区工作人员的人身和财产造成的伤害和损失,因此,为提高景区的应对危机的能力,景区必须进行信息系统的升级。

(4)在国家倡导新技术应用的基础上,3G时代的来临为智慧景区的发展奠定了基础。2011年据中国城市低碳经济网的一项研究报告显示,全球智能手机销量达到4.72亿部,较2010年增长58%,销量占手机总销量比例达到31%。基于此,旅游业界专家大多鼓励各类旅游景区充分利用各种信息技术和手段,探索面向游客服务的实时信息服务、电子门票、电子导引和电子解说(或基于移动通信终端)等以及面向景区管理的客流时空调控、人—地交互管理、网络营销等多种解决方案

综上所述,建设“智慧景区”是我国景区未来发展之路,是新形势下我国景区发展的必然选择。

二、智慧景区的内涵

智慧景区的概念有广义和狭义之分,广义的“智慧景区”是指科学管理理论同现代信息技术高度集成,实现人与自然和谐发展的低碳智能运营景区。这样的景区能够更有效地保护生态环境,为游客提供更优质的服务,为社会创造更大的价值。而狭义的“智慧景区”是“数字景区”的完善和升级,指能够实现可视化管理和智能化运营,能对环境、社会、经济三大方面进行更透彻的感知,更广泛的互联互通和更深入的智能化的景区。狭义的“智慧景区”强调技术因素,广义的“智慧景区”不仅强调技术因素,还强调管理因素。

广义的“智慧景区”内涵丰富,主要包括以下方面:(www.chuimin.cn)

(1)通过互联网对景区全面、透彻、及时地感知;

(2)对景区实现可视化管理;

(3)利用科学管理理论和现代信息技术完善景区的组织机构,优化景区业务流程;

(4)发展低碳旅游,实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展。

三、智慧景区在中国的发展

“智慧景区”利用信息化手段,创新了资源保护的方式方法,转变了经营服务的模式和理念,提升了旅游管理的水平,在景区转型发展商提供了强有力的科技支撑。推动建设“智慧景区”,无疑也是景区行业全面落实国务院41号文件提出的旅游业两大战略目标的具体步骤和工作抓手。黄山风景名胜区从“十五”开始进行信息化建设,特别是“十一五”期间,景区把信息化建设作为重要项目去规划实施,取得了显著的成就。黄山“十二五”信息化规划基于“智慧+服务”构建了新的智慧黄山景区总体框架,包括一个中心、三大平台、五大系统、七项保障。一个中心就是信息中心,三大平台包括信息基础设施、数据基础设施、共享服务平台,五大系统分别是资源保护系统、旅游经营系统、业务管理系统、公众服务系统、决策支持系统,七项保障包括政策保障、机制保障、资金保障、技术保障、人才保障、安全保障、发展保障。

九寨沟风景名胜区在过去10多年“数字九寨”建设成果的基础上,正在全力推进“智慧九寨”建设,全面提升“数字九寨”框架下的景区管理模式。2010年初以来,先后两次主办“智慧九寨”论坛,旨在以九寨沟承担的国家863重大课题《基于时空分流导航管理模式的RFID技术在自然生态保护区和地震遗址的应用研究》为契机,探讨九寨沟景区信息化管理、生态环境监测和旅游发展面临的问题,研究智慧景区发展新模式,并提出了基于物联网技术建设“智慧九寨沟”,实现了基于RFID、IP摄像头、移动执法智能终端和数据中心组成的景区物联网的“智慧景区”游客分流应用功能,实践了物联网技术在智慧景区建设中的应用。

颐和园管理处为了充分应用信息技术辅助皇家园林类的世界文化遗产保护与管理,也不断开展公园信息化建设探索,并且面向“十二五”开展“智慧颐和园”规划。根据规划文本,颐和园在未来5年将重点开展基于物联网的信息基础设施建设、基于数据仓库的数据基础设施建设、基于云计算的共享服务平台建设以及众多应用系统建设和综合决策支持系统建设,旨在全面提升颐和园信息化水平,满足园区精细化的资源与环境保护、业务与事务管理、旅游与社会服务、决策支持与可持续发展的需求网络,实现景区智能化发展;将最新管理理念同最新技术成果高度集成,全面应用于景区管理,从而更有效地保护旅游资源,为游客提供更优质的服务,实现景区环境、社会和经济全面、协调、可持续发展。

为进一步提升智慧旅游景区建设水平,交流智慧旅游景区建设经验,鼓励和引导景区为游客提供更便捷、智能的旅游体验服务,同时也为进一步加强旅游景区质量等级评定国家级检查员队伍建设,2012年11月8日至9日,国家旅游局在四川省都江堰市召开了全国智慧旅游景区建设现场会暨旅游景区质量等级评定国家级检查员培训班。会议同时公布了全国22家景区为“全国智慧旅游景区试点单位”。

以下为入选的公布的22家首批智慧景区试点单位:乐山市峨眉山景区、重庆武隆喀斯特旅游区、颐和园景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区、焦作云台山景区、安阳殷墟景区、黄山市黄山景区、成都市青城山—都江堰旅游景区、泰安市泰山景区、大连老虎滩海岸公园—老虎滩极地馆、牡丹江镜泊湖景区、鄂尔多斯市响沙湾旅游景区、宜昌市清江画廊旅游区、张家界武陵源—天门山旅游区、南京市中山陵园景区、常州市环球恐龙城休闲旅游区、杭州市西溪湿地旅游区、宁波市奉化市溪口—滕头旅游景区、深圳市华侨城旅游区、广州市白云山景区、渭南市华山景区、昆明市石林景区。