为了有效控制水污染，不使水环境继续恶化，除了必须提高城市污水处理率外，还应推行以“节水、减污”为中心的清洁生产。节水、减污的清洁生产还将使城市废水总排放量减少，废水处理厂的投资和运行费用也必将相应降低。进行产业结构调整、实施清洁生产是我国水污染形势改善的必要条件。可以毫不夸张地说，推行“节水、减污”的清洁生产是一种双赢的策略，是符合可持续发展战略方向的。......
2023-11-20
大力推行清洁生产，减少水污染
【摘要】：联合国环境规划署执行主席Klaus Toepfer先生在2000年10月第六届清洁生产国际高级研讨会上对目前清洁生产的发展现状进行了概括：“对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内的共识，但距离最终目标仍有很长的路，因此必须做出更多的承诺”。同时，指出UNEP的主旨就是努力“使世界沿着污染预防和清洁生产的方向前进”。②加快制定和颁布清洁生产促进法。③制定有利于清洁生产推行的经济政策。
联合国环境规划署（UNEP）执行主席Klaus Toepfer先生在2000年10月第六届清洁生产国际高级研讨会上对目前清洁生产的发展现状进行了概括：“对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内的共识，但距离最终目标仍有很长的路，因此必须做出更多的承诺”。同时，指出UNEP的主旨就是努力“使世界沿着污染预防和清洁生产的方向前进”。
可以看出，清洁生产是人类对现有工业生产方式进行反思和重新选择的结果，已成为当前最受关注的污染防治的方法和措施。
与末端治理战略不同，清洁生产着眼于污染预防，全面地考虑整个产品生命周期过程对环境的影响，最大限度地减少原料和能源的消耗，降低生产和服务的成本，提高资源和能源的利用效率，使其对环境的污染和危害降到最低。二十多年的理论研究和实践表明，清洁生产是资源持续利用、减少工业污染、保护环境的根本措施，是工业污染防治的必然选择和最佳模式，是现代工业发展的基本模式和现代工业文明的重要标志。
2000年10月在加拿大蒙特利尔市召开的第六届清洁生产国际高级研讨会对清洁生产进行了全面的、系统的总结，指出清洁生产在技术工具、推广项目以及思维方式等方面都取得了显著的影响效果，并将清洁生产从四个层次形象地概括为技术革新的推动者、改善企业管理的催化剂、工业运行模式的革新者、连接工业化和可持续发展的桥梁。从这层意义上，可以认为清洁生产是可持续发展战略引导下的一场新的工业革命，是21世纪工业生产发展的主要方向。(www.chuimin.cn)
清洁生产的实施不能仅仅停留在企业层次上，也不能只是解决单纯的技术问题。行政控制、法规政策以及公众舆论都是对企业实施清洁生产具有重要作用的外部条件。清洁生产的途径应包括企业的经营管理、政府的政策法规、技术创新、教育培训以及公众参与与监督。其中，企业的经营管理是清洁生产的体现主体，政府的政策法规是清洁生产的调控手段，技术创新是清洁生产的强大推动力，教育培训和公众参与是清洁生产的保障。
为此，建议采取以下措施大力推进清洁生产在我国的实施：①加强清洁生产的宣传教育。②加快制定和颁布清洁生产促进法。③制定有利于清洁生产推行的经济政策。④支持清洁生产技术研究开发，包括清洁生产工具及指标体系的研究。
清洁生产也不应仅仅局限于工业，应将其概念和方法拓展到工业生态园区的建设以及生态农业和清洁的第三产业的建设上。
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2023-06-20
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