我国江河流域普遍遭到污染，且呈发展趋势。近岸海域污染也日益严重。中国江河湖海水污染现象的普遍性和严重性，已经对我国人民健康和经济发展造成极大的危害，主要表现在：加剧水资源的短缺，制约经济的持续发展；降低饮用水的安全性，使人民健康受到直接威胁；对农业、渔业、工业造成严重危害；对湖泊、海洋生态环境造成巨大损害；影响社会稳定和人民团结。......
2023-11-20
多元筹措环保资金！中国江河湖海防污减灾对策！
【摘要】：根据国外经验，污染治理的投资占GNP的比例达1.5%时，环境污染恶化有可能得到基本控制，环境状况大体维持在人们可以接受的水平；污染治理投资占GNP的2%～3%时，环境质量可得到改善。目前世界上一些发达国家污染治理投资占GNP的比例已达2%以上。但必须看到这些投入将会确保农业与渔业的安全生产，确保工业的持续发展和人民的身体健康，并可以避免巨大的经济损失和重大灾害。
必须保证足够的投资用于水污染防治，考虑到水污染所造成的直接、间接经济损失，必要的投资就不是负担，而是效益。根据国外经验，污染治理的投资占GNP的比例达1.5%时，环境污染恶化有可能得到基本控制，环境状况大体维持在人们可以接受的水平；污染治理投资占GNP的2%～3%时，环境质量可得到改善。目前世界上一些发达国家污染治理投资占GNP的比例已达2%以上。但我国污染治理资金占GNP的比例一直偏低，同发达国家水平相比仍然相差较大，难以达到控制环境恶化和改善环境质量的要求。
按照上述的城市废水处理率规划目标，根据《中国城市水资源可持续利用与保护》专题报告，我国在2010年、2030年和2050年三个规划时期内需要对建设城市废水处理厂的投资分别为：3200亿元、4320亿元和4900亿元，累积投资为12420亿元，这是相当大的数字。将处理后的城市废水回用于工业、农业和市政可能还要增加一些投资。但必须看到这些投入将会确保农业与渔业的安全生产，确保工业的持续发展和人民的身体健康，并可以避免巨大的经济损失和重大灾害。因此这些投资是必要的。
以城市污水处理厂建设为例，城市污水处理厂的建设和运营都需要较大的资金支持，完全靠政府投入是难以承受的。这个问题不尽快解决，建成的污水处理厂也不可能正常运行，将会造成极大的浪费，并对水污染控制产生恶劣的负面影响。为了保障污水处理厂的正常运行，要遵循“谁污染，谁负担”的原则，全面足额征收排污水费。要遵循市场经济的规律，将城市污水处理厂的建设和运营从单一由政府运作，转变为多元化的运作方式，推进市场化运作。可以由国内企业（包括私营企业）投资和运营；同时加快污水处理厂的BOT 运作方式，积极吸引国外资金，将城市污水处理作为一种产业来发展。(www.chuimin.cn)
目前，北京、厦门、上海等城市已宣布，其污染治理投资将达到GDP的3%，天津、大连、深圳将达到2%，江苏、辽宁、山西、海南、青岛也将达到1.5%。其经验和做法应在全国范围迅速推广，并应在国家的发展计划中得到反映。
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“九五”期间，三河三湖流域共关停取缔“十五小”企业3 万余家。淮河流域因不能实现达标排放而关停的工业企业占29%，是产生偷排及造成污染反弹的隐患。海河、辽河流域工业企业达标率分别为60%和58%，“十五”期间应继续治理。巢湖流域“九五”期间计划建设城市污水及垃圾处理项目5个，计划投资8.8亿元，实际完成项目2个，完成投资6.3亿元。......
2023-11-20
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2023-11-20
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防范大气可能带来的环境问题，必要时在环境问题未发生时采取“超前行动”，限制排放。由于城市大、人口密集、经济活动发达使污染负荷量大量集中于某些河口排放，形成强大的点源负荷。......
2023-11-20
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2023-11-20
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中国江河湖海防污减灾措施详细阅读
重大涉海污染事故控制：①制定各地的重大污染事故应急计划；②沿海具有有毒化学品、储油设施可能发生涉海重大污染事故的企业、事业单位，制定发生重大污染事故的应急安排；③沿海油田的溢油应急计划。积极创造条件，在陆源重金属已完全控制以后，对河口附近严重污染的沉积物进行清除，恢复底栖生物的生态环境。对溢油事故造成的旅游场所、海滨浴场、特殊生态区、自然保护区石油污染，要根据应急计划，尽快进行抢救性恢复。......
2023-11-20
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中国江河湖海防污减灾成果详细阅读
首先是不恰当的企业发展政策所造成的不恰当的发展，给环境造成了极为沉重的负担。1974年实施的《工业“三废”排放试行标准》规定，工业废水最高允许排放浓度为BOD5 60mg/L，COD 100mg/L，而要满足这样高的标准，不经相当程度的生物处理，是不可能的。也就是说，在城镇地区污染较重的工业废水必须进行不同程度的生物处理。......
2023-11-20
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中国江河湖海：饮用水源污染现状及防污减灾对策详细阅读
淮河干流水质经过不懈的努力有所改善，以Ⅲ类、Ⅳ类为主，不符合饮用水源水质标准的仍占50%以上。长江干流水质被监测河段的67.7%，以Ⅱ类、Ⅲ类为主，但局部岸边污染带的水质往往不能满足饮用水源的标准，支流水质也已受到严重污染。据调查，长江干流将近500 个饮用水取水点已受污染，近岸已越来越难找到符合卫生标准的饮用水源。上海、北京、武汉等地报道过饮用水致突变试验的阳性结果。油田地区受地下油气污染。......
2023-11-20
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