结合城市化进程，综合治理流域点源、面源和内源

2023-11-20 理论教育版权反馈

【摘要】：我国国土面积大，又缺乏治理面污染源的经验，应尽早采取有效措施迅速启动对面污染源的防治。面源治理应与生态农业的建设相结合，通过合理使用化肥、农药，回收利用畜禽养殖业废水、废渣和秸秆等农业废料，以及在乡镇工业推行清洁生产，防治污染，将面源污染减少到最小限度。面源治理还必须与城镇化发展战略相结合，减少乡镇企业污染，综合防治面源污染。

我国虽然还没有根治点污染源，但面污染源的治理已经到了刻不容缓的时刻。农田径流、畜禽粪尿、秸秆废渣、乡镇中小企业排污等，已经占据了水环境污染中的1/3 左右，在2010年中国解决城市工业和生活污染之后，面源污染问题将凸现出来。我国国土面积大，又缺乏治理面污染源的经验，应尽早采取有效措施迅速启动对面污染源的防治。

面源治理应与生态农业的建设相结合，通过合理使用化肥、农药，回收利用畜禽养殖业废水、废渣和秸秆等农业废料，以及在乡镇工业推行清洁生产，防治污染，将面源污染减少到最小限度。我国生态农业村的成功经验已表明，建设生态农业不仅可减少面污染，还可以取得显著的经济效益。面源治理还必须与城镇化发展战略相结合，减少乡镇企业污染，综合防治面源污染。面源治理主要采取以下措施：

1.合理施用化肥以减少化肥的流失

不合理施用化肥造成化肥流失严重是面源污染的重要原因，主要表现为施用化肥结构单一，合成氨过多，钾磷不足，而且施用方式不合理，致使化肥利用率低，流失和挥发严重。改变化肥结构必须从化肥生产抓起，以提供质量优良、结构合理的化肥。另外，要鼓励农民多施用有机肥。发展城市垃圾高温堆肥，既可以使垃圾无害化，又可以提供安全的有机肥，应大力提倡。通过认证等手段引导减少化肥和农药的使用量，制定农药、化肥减量控制标准，减少农业面源污染。建议提高化肥使用价格或增收化肥使用销售税，使化肥价格高于有机肥，达到减污、增效“双赢”的效果。

2.实施综合虫害防治措施以减少化学农药的施用量

单一化学农药的施用，一方面使过量的农药流失，另一方面使害虫的抗药性不断增强，又导致施药量的增加。实施综合虫害防治措施，可以有效地防治虫害，减少化学农药的施用量，从而减少化学农药的流失量。所谓综合虫害管理是通过使用一系列互补的方法来实现虫害防治，包括：利用害虫天敌消灭害虫的生物防治方法；培养和推广各种抗虫害的作物物种；改善环境，降低害虫生境的最优性；仔细监测害虫的数量，及时采取必要的措施；当需要时，审慎地施用农药。

3.提倡绿色生活方式以减少在消费领域的污染(www.chuimin.cn)

使用含磷洗涤剂是造成富营养物化磷的重要来源。逐步减少和禁止使用含磷洗涤剂是解决营养物质污染的重要措施。特别是在相对封闭的湖泊流域更为重要。控制污染不仅要在生产领域，也要在消费领域。生产领域要鼓励生产厂家生产绿色产品或环境标志产品，消费领域要动员广大公众自觉地使用不含磷的洗涤剂，提倡绿色生活方式，推进可持续消费。

4.重视城乡结合部的畜禽养殖场以控制污染

近十年来，中国城乡结合部的畜禽养殖场发展较快，畜禽粪便未经处理就排放而污染环境的问题已较普遍，应加以重视。畜禽粪便是一种较好的有机肥料，管理得好可以“变废为宝”，可以生产沼气，残渣还可以作肥料。大型畜禽养殖场要建设必要的污水处理设施，有效控制污染。

5.重视对乡镇企业的管理以控制污染

乡镇企业要抓住加快城镇化进程和战略性经济结构调整的良好机遇，进行二次创业，积极调整产业结构，淘汰或关停浪费资源、污染环境的、过剩的落后生产能力，发展农副业产品的深加工，大力推进农业产业化，加速产业的技术升级；以技术、质量、效益和有利于环境为宗旨，实现环境与经济协调发展。

河流、湖泊中的沉积物以及湖泊、沿海海域的养殖场，是主要的内污染源。它们不断向水体释放各种污染物，消耗水中溶解氧，破坏水生生态系统。近年来，国外对于水体沉积物的研究及控制方兴未艾，我国应急起直追。我国近十余年来湖泊、水库、沿海海域中网箱养鱼业的发展十分迅猛，应严加控制，在富营养化严重的水体或饮用水源地，应禁止发展网箱养鱼业。

结合城市化进程，综合治理流域点源、面源和内源

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