北京朝阳区高校冰雪体育文化教育政策执行实况调研

2023-11-20 理论教育版权反馈

【摘要】：为落实政策执行的情况，实地走访了北京市朝阳区芳草地——日坛校区，并通过访谈的形式对该校在推广青少年冰雪运动方面做了详细的了解。与此同时，为了将助力申奥的政策深入人心，北京市责任机构筹办并支持协会举办与青少年冰雪运动项目相关的高水平竞技赛事，以提高北京市整体的冰雪运动氛围。

（一）校园冰雪运动推广力度大

在北京育才学校正式启动由北京市教育局和冬奥组委等部门，对北京市中小学生冰雪运动的普及和推广活动。活动以“冰雪为伴，与快乐同行”为主题，按照校园运动发展“造气氛、打基础、促发展、上水平”四步走的长远规划和阶段目标全面展开。活动内容面向全体中小学生的冰雪知识推广与普及活动，利用活动的造势将校园的氛围融入冰雪运动相关活动，也同样为今后青少年的发展铺垫良好的地基。具体活动内容包括以下几种：冬奥冠军宣讲团、冰上公益课、队列滑进校园、旱地冰球进校园、冰壶项目进校园、“轮转冰”、创编冰上剧等。

为落实政策执行的情况，实地走访了北京市朝阳区芳草地——日坛校区，并通过访谈的形式对该校在推广青少年冰雪运动方面做了详细的了解。该校开展“冰雪入校园”活动，是朝阳区积极贯彻落实“带动3亿人参与冰雪运动”号召的重要举措，吸引学生广泛参与，为校园冰雪运动的开展奠定良好基础的同时，也扩大了青少年冰雪人口。“以冰雪为伴，与快乐同行”为口号的冰雪运动普及推广活动，已成功走进北京市海淀区、朝阳区、通州区、顺义区、延庆区、石景山区、平谷区、密云区、怀柔区的中小学，青少年借助活动机会，加强了对冰雪运动的了解，为广泛参与奠定基础。

海淀区中小学冰雪运动联盟的宗旨是整合多方资源，构建合作共享的平台，切实为海淀区中小学冰雪运动的推广和普及提供社会资源的支持，联合广大成员单位共同推进“海淀区中小学冰雪运动普及”的工作，共同宣传冰雪运动文化，共同推动冰雪运动融入人们的日常生活方式。充分发挥联盟成员资源和优势，实现联盟内社会场馆、企业和教育科研机构等资源共享；组织教育教学科研机构围绕中小学生冰雪运动展开相关课题的研究；按时在校内举行冬季运动文化宣传的活动，打造积极参与冰雪运动热烈的氛围；组织联盟内的冰雪运动场馆在成本核算的前提下，给予中小学生低于市场价格的折扣，每年向海淀区中小学生赠送冬季奥林匹克教育冰雪运动体验票等。

（二）青少年冰雪运动赛事多样化

2017年“城市杯”青少年冰球邀请赛，在北京华星沙河冰球训练基地和北京华星国际冰上运动中心举行。本次大赛作为社会组织，首次开展国内城际青少年冰球顶级赛事，专业程度堪称一流，在如此高质量高规格的赛事中，无不是对我国青少年冰球运动的发展留下深刻的烙印。这次比赛积极落实了“百万青少年上冰雪”以及“冰雪运动进校园”等政策，也让广大群众看到了北京市青少年在冰雪运动发展的路上获得了成就，进而在积极发展青少年冰雪运动的同时，集中力量将冰球运动发展成为主力项目。

北京市在培养青少年冬季运动项目发展方面，特别为此成立专业运动队，首次在北京市昌平区汇佳学校开设青少年冰球队的集训，汇佳学校独自拥有冰球馆，场地设施完备，为青少年冰球运动员提供了完备的外部保障。与此同时，北京市各区都有各自青少年运动队，区级运动队之间相互衔接，举行赛事展示竞技水平，逐渐以更规范的形式将北京市青少年冬季运动项目划入竞技训练的体系，同样也是为壮大我国冬季运动项目的整体水平。

在7个配套项目中，明确提出要在北京创建“冰球牌”。冰球是北京冰雪项目中有着最坚实的基础和最蓬勃发展的项目。目前，北京有15个冰球俱乐部，青年冰球队有116个，队员近2000人。青年冰球联赛、校际联赛和锦标赛参与人数达到1000人以上，国内比赛的竞争最大，竞技水平与组织也名列前茅。北京将以此为基础，组建京津冀、东北青少年冰球圈，积极培育城市职业冰球俱乐部，促进中国冰球联赛、冰球运动的发展。而且正在讨论引进北美职业冰球联盟等高级别冰球赛事，打造北京冰球名片。北京一零一中学也将建设冰球场地，北京十二中体育馆地下建设冰壶体育场馆以及冰上训练场、校外冰雪活动中心，将为校园冰雪运动提供场地设施保障。(www.chuimin.cn)

北京市组建了男子冰球18岁以下、15岁以下、12岁以下和女子冰球市级青少年后备梯队，各区共成立83支区级冰雪运动队，实现了北京市冬季项目业训运动队“零”的突破。目前，全市注册青少年冰雪运动员已超过3500名，为冬季项目竞技体育全面持续发展奠定了坚实基础。此外，本市在业余体校建设方面也对冰雪项目进行了布局，并主办了京津冀青少年滑雪比赛，组织参加京津冀青少年冬季阳光体育大会等。刚刚结束的冰球俱乐部联赛有29家俱乐部162支队伍2554人参赛，比赛场次达801场，是亚洲地区规模最大、比赛时间最长的青少年冰球赛事。截至今年，北京市校园冰雪运动推广普及活动，及各项冰雪体验课已经走进了16个区的近百所学校，覆盖了10万余名学生。

（三）冰雪运动场地设施逐步建立

2015年10月开始北京市将推行冰雪运动的活动带入社区，真正实现了将冰雪运动从基层做起，使全国三亿人口上冰雪的目标越来越近。

对北京市冰雪运动协会的成立，国家体育总局冬季运动项目管理中心在业务方面以及技术指导方面都给予了极大的支持，才使得有更大的动力继续发展下去并获得了长足的进步。与此同时，为了将助力申奥的政策深入人心，北京市责任机构筹办并支持协会举办与青少年冰雪运动项目相关的高水平竞技赛事，以提高北京市整体的冰雪运动氛围。

北京市一方面以政府作为政策的主导者，减免北京有关青少年竞赛的报名费，这一政策极大地减轻了校方以及家长的负担，使所有青少年参加冰雪运动不再有后顾之忧。还有在场地建设上面，主张建设便于移动和拆卸的仿真冰场，方便各学校间的资源共享。另一方面，教育单位针对冰雪人才的培养也发布了相应的政策。冰雪运动高水平运动员，冰雪特长生等新项目出现在了北京一些高校的招生名单里，这一政策同时也是为青少年的冰雪运动员们在未来考学时多一项选择，也是将可持续发展理念贯彻在此的体现。

2018年，北京市将继续大力发展青少年冰雪运动。作为2018年青少年体育两大赛事之一，2018年年底举办的首届北京市冬季运动会将推动首都冰雪运动发展迈向新高度。此外，市体育局将争取财政支持，力争区级冰雪运动队达到110支左右，并在此前调研的基础上开展北京市青少年业余训练考核和冬季项目运动队考核。2018年北京市将继续通过政府购买服务的方式，加快推进四大青少年冰雪赛事提档升级。同时，北京市将积极开展百万青少年上冰雪系列活动，大力推动冰雪运动进校园。冰雪特色学校的建设已经启动，目前已经有多所中小学进入冰雪特色学校队列，并且冰雪项目研究也陆续展开，特别是关于培训相关辅导冰雪运动专业人员特制定了培训考核准入参与的标准。2018年北京市还将筹备成立北京市青少年体育联合会，整合利用全市青少年体育组织资源将青少年体育向社区、社会拓展。将邀请河北、天津和西藏拉萨的优秀运动员参加北京市青少年集训营，共同打造多省市协同的青少年体育嘉年华。

北京朝阳区高校冰雪体育文化教育政策执行实况调研

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