城市生态环境规划案例分析

2023-11-19 理论教育版权反馈

【摘要】：城市政府领导者在审定城市生态规划方案时，往往有注重政绩、图形象的倾向，更多地考虑经济效益和经济指标，因而忽视社会效益和生态效益。在进行城市生态规划审定时，一定要针对规划中所设计的经济发展目标、社会发展目标和生态建设目标，综合平衡，求得综合效益的最大化。

1.城市生态规划方案的多目标决策方法

城市生态规划的目标包括经济、社会、环境三个方面，涉及的评价指标众多，进行城市生态规划决策时需要对这些指标进行分析和评价，从而使城市生态规划决策构成了一个多目标决策问题。

1）目标的递阶结构与目标的属性

城市生态规划的多目标决策，首先要建立规划目标的递阶结构。这个结构的最高层的总体目标是城市发展的可持续性。一般说来，递阶结构的中、下层目标比上层目标更加具体易测度，因此对于最下层的每个分目标可设定一集属性（评价指标），属性一般是可测量的，它反映了特定目标（该属性所联系的目标）达到的程度。全部属性的集合实际上构成了城市生态评价的指标体系。但需要注意的是，城市生态评价中所用的各指标属性是城市当前的实际水平，而城市生态规划多目标决策中所用的指标属性则是规划期内的未来数据或指标。

2）城市生态规划方案的评价方法

由于规划目标实际上也是一种“要求”或“愿望”，实际操作中，可以把目标作为衡量某一给定方案的质量标准，并据此对方案作出评价。

具体的评价过程一般可采用层次分析法（AHP法），它把决策的问题按总目标、分目标直至具体方案的顺序分解为不同层次的结构，然后利用求判别矩阵特征向量的方法，求得每层次的各元素对上层次某元素的权重，最后利用加权和的方法递阶归并，以求出各方案对总目标的权数，此权数最大者对应的方案即为最优方案。

具体步骤为：明确问题→建立分层结构→同层次求单个权重→一致性检验→同层次求组合权重→各方案权重计算。(www.chuimin.cn)

2.城市生态规划方案审定的一般原则

1）统筹兼顾的原则

进行城市生态规划方案审定时，要坚持统筹兼顾原则，综合考虑规划的近期目标、中期目标和远景目标，要站在城市全局的高度，全面考虑城市的功能区划、社区发展、重点建设和宏观景观，切忌以个人好恶和情绪来干扰城市生态规划方案的审定。

2）综合把关的原则

城市生态规划方案的审定，要成立由城市政府官员、城市规划专家和市民代表组成的审定委员会来完成，从而体现领导者的全局观念、专家的专业知识、市民的意向和要求，实现城市生态规划方案审定的综合把关。

3）经济效益、社会效益、生态效益统一的原则

无论是近期规划、中期规划还是远景规划，都应该综合考虑经济效益、社会效益和生态效益，以三大效益统一为基本原则。城市政府领导者在审定城市生态规划方案时，往往有注重政绩、图形象的倾向，更多地考虑经济效益和经济指标，因而忽视社会效益和生态效益。在进行城市生态规划审定时，一定要针对规划中所设计的经济发展目标、社会发展目标和生态建设目标，综合平衡，求得综合效益的最大化。

城市生态环境规划案例分析

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