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水利工程质量事故-防患于未然

【摘要】:工程如发生质量事故,往往造成停工、返工,甚至影响正常使用,有的质量事故会不断发展恶化,导致建筑物倒塌,并造成重大人身伤亡事故。在水利水电工程中,最为严重的是会使大坝崩溃,即垮坝,造成严重人员伤亡和巨大的经济损失。

(一) 工程质量事故的内涵

根据《水利工程质量事故处理暂行规定》,工程质量事故是指在水利工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

工程如发生质量事故,往往造成停工、返工,甚至影响正常使用,有的质量事故会不断发展恶化,导致建筑物倒塌,并造成重大人身伤亡事故。这些都会给国家和人民造成不应有的损失。

需要指出的是,不少事故开始时经常只被认为是一般的质量缺陷,容易被忽视。随着时间的推移,待认识到这些质量缺陷问题的严重性时,则往往处理困难,或无法补救,或导致建筑物失事。因此,除了明显地不会有严重后果的缺陷外,对其他的质量问题,均应认真分析,进行必要的处理,并作出明确的结论。

(二) 工程质量事故特点

由于工程项目建设不同于一般的工业生产活动,其实施的一次性,生产组织特有的流动性、综合性,劳动的密集性及协作关系的复杂性,均造成工程质量事故更具有复杂性、严重性、可变性及多发性的特点。

1.质量事故的复杂性

为了满足各种特定使用功能的需要,以及适应各种自然环境的需要,建设工程产品的种类繁多,特别是水利水电工程,可以说没有一个工程是相同的。此外,即使是同类型的工程,由于地区不同,施工条件不同,可引起诸多复杂的技术问题。尤其需要注意的是,造成质量事故的原因错综复杂,同一形态的质量事故,其原因有时截然不同,因此处理的原则和方法也不同。同时还要注意到,建筑物在使用中也存在各种问题。所有这些复杂的因素,必然导致工程质量事故的性质、危害和处理都很复杂。例如,大坝混凝土的裂缝,原因是很多的,可能是设计不良或计算错误,或温度控制不当,也可能是建筑材料的质量问题,也可能是施工质量低劣以及周围环境变化等诸多原因中的一个或几个造成的。(www.chuimin.cn)

2.质量事故的严重性

工程质量事故,有的会影响施工的顺利进行,有的会给工程留下隐患或缩短建筑物的使用年限,有的会影响安全甚至不能使用。在水利水电工程中,最为严重的是会使大坝崩溃,即垮坝,造成严重人员伤亡和巨大的经济损失。所以,对已发现的工程质量问题,决不能掉以轻心,务必及时进行分析,作出正确的结论,采取恰当的处理措施,以确保安全。

3.质量事故的可变性

工程中的质量问题多数是随时间、环境、施工情况等而发展变化的。例如,大坝裂缝问题,其数量、宽度、深度和长度,会随着水库水位、气温、水温的变化而变化。又如,土石坝或水闸的渗透破坏问题,开始时一般仅下游出现混水或冒砂,当水头增大时,这种混水或冒砂量会增加,随着时间的推移,土坝坝体或地基,或闸底板下地基内的细颗粒逐步被淘走,形成管涌或流土,最终导致溃坝或水闸失稳破坏。因此,一旦发现工程的质量问题,就应及时调查、分析,对那些不断变化,而可能发展成引起破坏的质量事故,要及时采取应急补救措施,对那些表面的质量问题,要进一步查清内部情况,确定问题性质是否会转化;对那些随着时间、水位和温度等条件变化的质量问题,要注意观测、记录,并及时分析,找出其变化特征或规律,必要时及时进行处理。

4.质量事故的多发性

事故的多发性有两层意思,一是有些事故像“常见病”、“多发病”一样经常发生,而成为质量通病。例如混凝土、砂浆强度不足、混凝土的蜂窝、麻面等;二是有些同类事故一再重复发生,例如,在混凝土大坝施工中,裂缝的出现常会重复发生。