有学者认为，我国在GATS中的教育服务贸易市场开放承诺可以分为三个水平层次。[52]第一个层面的教育服务贸易条款包括了我国在WTO中国对货物和知识产权的有关承诺，我国必须严格遵守。依据我国在GATS中的教育服务承诺，我国对教育服务贸易的开放承诺涵盖了所有的5个教育服务分部门，教育服务贸易部门承诺覆盖率达到了100%。但目前在“其他教育服务”领域颇具争议。......
2023-11-18
一带一路教育服务贸易准入研究成果
【摘要】：[37]在“一带一路”沿线国家中，各国对教育服务贸易外资准入的履行要求条款比较分散，既有概括性的规定，也有非常具体详细的规定。总体而言，“一带一路”沿线国家对教育服务贸易外资准入履行要求的规制主要体现在当地成分、当地雇佣和贸易平衡等方面，可分为以下三种情况。
履行要求又称“投资条件”，是东道国对引进外资的具体监管手段，若外资不能满足东道国设立的投资履行要求，该外资也就无法顺利进入东道国，亦不可能在东道国经营以及取得某些优惠条件。东道国实施这样的监管条件主要是为了确保所引进的外资能够更好地为本国经济发展服务，满足本国整体社会经济发展目标的需要，同时又希望本国经济不受外资控制，避免外资可能给本国经济带来的不利影响。[37]在“一带一路”沿线国家中，各国对教育服务贸易外资准入的履行要求条款比较分散，既有概括性的规定，也有非常具体详细的规定。总体而言，“一带一路”沿线国家对教育服务贸易外资准入履行要求的规制主要体现在当地成分、当地雇佣和贸易平衡等方面，可分为以下三种情况。
（一）对教育服务机构负责人的具体规定
此种规定实际上是对教育服务贸易外资准入当地成分的履行要求。诸多沿线国家都对此进行了详细和具体的限制性规定，主要是针对外资参与设立的教育机构的负责人、董事、股东或管理者的具体规定。例如乌克兰规定，外资参与“初等教育服务”“中等教育服务”和“高等教育服务”领域时，不论外资参与的比例如何，该教育机构的负责人只能由乌克兰公民担任。[38]约旦规定，外资参与“成人教育服务”和“其他教育服务”时，成立的成人教育中心、文化教育中心，其主任都必须由具备约旦国籍的自然人担任。[39]
（二）对本地雇佣的规定(www.chuimin.cn)
此类规定属于当地雇佣的履行要求。主要是针对外资参与设立的教育服务机构中，对当地普通员工和专业工作人员的雇佣要求，对此种情况有具体数量和比例承诺限制规定的国家为数不多。例如约旦规定，对外资参与的教育机构，其普通员工至少90%为约旦人、约旦人的外国配偶或在该国居住满十年的人，外国专业或技术人员不得超过员工总人数的15%。诚然，在外资比例较高的教育服务机构，经相关部门提前建议并经约旦社会与福利保障部批准，允许专业人员或技术人员在固定时间段进入约旦境内。[40]
（三）其他相关规定
此类规定虽相对分散，但是较为详尽。例如土耳其承诺，经许可的外国人可以在初等教育服务、中等教育服务和成人教育服务领域单独设立或合作设立国际教育服务机构（包括职业技术学校），也即仅规定外资可以参与设立教育服务机构，对外籍人士数量无具体要求。此外，还规定这类国际教育服务机构只可招收外国留学生。[41]拉脱维亚对土地收购未作承诺，教育服务机构的土地租用期限不得超过99年。[42]
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一带一路国家教育服务贸易市场准入研究成果详细阅读
服务贸易领域中的市场准入作为具体承诺义务，在GATS谈判中的相关规则必须在针对服务业特点的同时，要借鉴和参照已存在多年的、比较完备的货物贸易多边协定，制定适合服务贸易的规则。从GATS第16条的规定来看，服务领域的数量限制明显是GATS规制的重点。在GATS中，各成员在教育服务贸易承诺中对有关的教育服务外资准入进行了限制性承诺，而对外资准入的比例问题进行了具体的限制。......
2023-11-18
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俄罗斯教育服务贸易：一带一路准入制度研究详细阅读
苏联解体之后，俄罗斯基本继承了苏联的教育体系与资源。但一直以来，俄罗斯都受到西方国家的打压和制裁，教育服务贸易的发展受到较大影响。即便如此，俄罗斯很多学科的教学水平依然处于世界前列。[5]当前的俄罗斯教育服务贸易主要集中在高等教育领域，当前俄罗斯高校的教育实力依然较雄厚，基础扎实，并且也随着世界形势的变化在不断发展和进步。截至2018年，中国在俄留学生总人数达到3.2万人，而俄罗斯在留学生总数为2万人。......
2023-11-18
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一带一路教育服务贸易市场准入制度研究详细阅读
目前，质量保证已经成为教育服务领域和市场准入非常关注和重视的一个问题。对此，我国在参与教育服务贸易市场准入法律规则的讨论与制定的同时，也应当积极参与教育服务贸易标准的制定。其三，教育服务贸易质量标准必须考虑文化影响的参考标准。......
2023-11-18
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一带一路教育服务贸易市场准入研究详细阅读
与国民待遇一样，GATS市场准入列表采取的也是一种混合方式。但是，国家在这些已做出具体承诺的教育服务贸易分部门中还要采取一些限制条件或措施的话，必须在表中列明，未列入承诺表中的限制条件或措施是不能继续采取或维持的，这就是“否定清单”的方式。[15]可见，就教育服务市场准入义务的承担方式而言，GATS兼采了“肯定清单”和“否定清单”方式，而以前者为主。......
2023-11-18
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一带一路教育服务贸易市场准入制度分析详细阅读
在“一带一路”国家中，5个作出教育服务开放承诺的发达国家，通过对教育服务贸易分部门比重的调整，加权计数的结果产生了较大的变化。表2—9“一带一路”最不发达国家教育服务贸易市场准入承诺减让加权总计数表[38]综上所述，运用加权计数的方法对“一带一路”国家的教育服务贸易市场准入进行重新统计分析，所得出的结论与简单计数方法的统计结论相比，有的结论发生变化，有的没有变化。......
2023-11-18
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一带一路教育服务贸易市场准入制度研究成果详细阅读
“一带一路”国家在不违背国际条约的前提下，依据各自的教育政策，通过制定国内法来对与本国教育服务贸易市场相联系的教育服务提供者或教育服务机构进行调控或管制。从“一带一路”的范围内来看，除了少数国家有较为完善的教育服务贸易国内立法外，大部分国家的法规制度还很不完善。鉴于目前国际法中有约束力的只有GATS规则，而当GATS进一步发展面临困境时，调整教育服务贸易市场准入的法律就主要由各国的国内法来进行。......
2023-11-18
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一带一路国家教育服务贸易市场准入制度研究成果详细阅读
随着教育服务市场的不断发展，教育服务的提供者和教育服务产品逐渐多元化。第三类是私人教育服务，是为满足公众教育需求的差异性和多元化而提供的教育服务。（二）“教育服务”的国内法概念目前，各国的国内法并没有教育服务的概念或直接对教育服务的内容进行阐释。教育服务应当包括各种教育服务机构向学生或受培训者提......
2023-11-18
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