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一带一路国家教育服务贸易市场准入开放承诺

【摘要】:总体而言,波兰在GATS中的教育服务贸易市场准入承诺水平还是比较高的,在5个教育服务分部门中,作出了其中4个教育服务贸易分部门的承诺,只有在“其他教育服务”这样一个很难界定的分部门未做出承诺。此外,在国民待遇的承诺中,没有任何限制,这在所有对教育服务贸易有开放承诺的WTO国家中是不多见的。表3—3波兰教育服务贸易市场准入承诺表[43]提供方式:跨境提供境外消费商业存在自然人存在

在水平承诺方面,与教育服务贸易市场准入相关的主要是涉及商业存在(模式3)和自然人存在(模式4)。在模式3中,波兰的市场准入限制要求:外国教育服务提供者在波兰设立的教育服务机构的形式只能是有限责任公司或股份有限公司形式(包括外国教育服务提供者和波兰国内教育服务提供者的合资设立的教育服务机构),对教育分支机构或代表处不做承诺。[40]在模式4中,波兰未作承诺,除非属于波兰所承诺领域范围内的既定安排,被认为是波兰所需要的高级或必要的专业教育服务知识人员,并被教育服务机构雇佣,但工作许可证的签发期限最多一年,一定条件下可以延长。[41]对商务考察没有任何期限的限制,如果不涉及直接提供服务,进行谈判或缔约的活动,可以允许最多三个月的滞留。[42]

在具体承诺方面,波兰在GATS中承诺开放了4个教育服务分部门(参见表3—3),分别是初等教育服务(CPC921)、中等教育服务(CPC922)、高等教育服务(CPC923)及成人教育服务(CPC924)。就市场准入承诺而言,将准入开放的范围明确现定于私立教育服务。在承诺开放的这4个教育服务分部门中,对于跨境提供(模式1)、境外消费(模式2)、商业存在(模式3)这3种提供方式,外国教育服务提供者都不可以提供公立性质的教育和奖学金制度,对自然人存在(模式4)没有作出承诺。

总体而言,波兰在GATS中的教育服务贸易市场准入承诺水平还是比较高的,在5个教育服务分部门中,作出了其中4个教育服务贸易分部门的承诺,只有在“其他教育服务”这样一个很难界定的分部门未做出承诺。此外,在国民待遇的承诺中,没有任何限制,这在所有对教育服务贸易有开放承诺的WTO国家中是不多见的。

表3—3 波兰教育服务贸易市场准入承诺表[43](www.chuimin.cn)

提供方式:(1)跨境提供(2)境外消费(3)商业存在(4)自然人存在