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俄罗斯教育服务贸易:一带一路准入制度研究

【摘要】:苏联解体之后,俄罗斯基本继承了苏联的教育体系与资源。但一直以来,俄罗斯都受到西方国家的打压和制裁,教育服务贸易的发展受到较大影响。即便如此,俄罗斯很多学科的教学水平依然处于世界前列。[5]当前的俄罗斯教育服务贸易主要集中在高等教育领域,当前俄罗斯高校的教育实力依然较雄厚,基础扎实,并且也随着世界形势的变化在不断发展和进步。截至2018年,中国在俄留学生总人数达到3.2万人,而俄罗斯在留学生总数为2万人。

苏联解曾经拥有全世界最完善的教育服务贸易体系之一,其高水平的教学资源也是众多国家留学生的重要目的地。苏联解体之后,俄罗斯基本继承了苏联的教育体系与资源。但一直以来,俄罗斯都受到西方国家的打压和制裁,教育服务贸易的发展受到较大影响。即便如此,俄罗斯很多学科的教学水平依然处于世界前列。如理工类、医科类、艺术类、文学类等。数学、物理、化学、医学、教育学、航空、航天、航海、核能利用、军工光学精密机械等具体专业领域的优势也非常明显。部分专业一直处于世界领先地位,与欧美国家科研水平并肩。俄罗斯许多大学学历在国际上都有很高的评价,因此毕业生无论在俄罗斯国内或者去欧美工作,都会受到广泛的认可和欢迎。[5]

当前的俄罗斯教育服务贸易主要集中在高等教育领域,当前俄罗斯高校的教育实力依然较雄厚,基础扎实,并且也随着世界形势的变化在不断发展和进步。俄罗斯现有1018所大学、学院和其他教育机构,教授、教师14.5万人,在读学生200多万人,共设置89个专业方向、400多个专业,其中有来自世界150多个国家和地区的近60万名外国留学生居住于此。在俄罗斯,无论是国立还是非国立院校,都必须严格遵守国家的法规政策。为支持高等教育的改革和发展,俄罗斯政府近年来一直关注高等教育发展状况,部署、实施了一系列有关法律、条例,制定大量优惠政策,确定了高等院校在法律上的地位,确立了国家高等教育标准,加强教师队伍的稳定,注重提高教育质量,确保俄罗斯的高等教育在世界上保持有利地位,加大财政拨款,保证国家对高等教育的投入,促进高等教育的发展和科研工作的开展。俄罗斯经济近些年来逐渐复苏并实现了持续增长,经济结构不断改善,综合国力的也有提升,俄罗斯在科教事业各个领域将发挥出巨大的潜能。[6]目前在俄罗斯留学的海外学生总人数在587671人。在海外留学生来源国排名中,哈萨克斯坦第一,人数在185210人;第二是乌兹别克斯坦;第三是白俄罗斯;第四是乌克兰,自从俄乌两国爆发冲突,从第一降到第四;第五是中国留学生,总数3.2万。[7]中国留学生增多得益于中俄两国关系的快速和高水平发展,才迎来了留学俄罗斯的大好形势。近年来,中俄双边教育交流呈现出活跃趋势。截至2018年,中国在俄留学生总人数达到3.2万人,而俄罗斯在留学生总数为2万人。2016年,双方教育领域长短期人员交流总数达9万余人。中国为实现2020年中俄互换留学生规模达到20万人的目标做出努力。(www.chuimin.cn)