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新加坡教育服务贸易情况

【摘要】:具体而言,可以从服务贸易的四种提供方式来介绍新加坡的教育服务贸易情况。远程教育具有跨地域、成本低、收益高等优势,成为新加坡政府重点开放的教育服务贸易方式之一。目前,很多国外高校来新加坡设立了分校或教育服务机构,开展教育服务合作。密切新加坡与他国教育服务贸易市场的关系,推进本国教育服务贸易不断扩展到世界更多国家和地区。

早在20世纪80年代,新加坡就将教育服务领域作为18个服务贸易的重要组成部分,成为政府积极发展和开拓的服务领域。近十年来,新加坡教育服务贸易收入增长迅速,通过市场化运作教育服务产业,新加坡吸引了大量的外国留学生,特别是亚洲区域的留学生。具体而言,可以从服务贸易的四种提供方式来介绍新加坡的教育服务贸易情况。

其一,境外消费。新加坡境外消费模式的贸易主要以出口为主,2005年到新加坡留学的学生有7万人,到2017年已经增长到19万人。[2]新加坡处于中西文化交融之地,来新加坡留学的大部分学生来自亚洲地区,其次是欧洲、美洲、大洋洲和非洲。学生来源国主要是中国、韩国、印度尼西亚、泰国、马来西亚、日本等。其中我国留学生占约一半。而在留学生选择的学科专业方面,主要是工商管理、酒店服务、工程技术等。

其二,跨境支付。跨境交付方式的教育服务贸易,主要是通过远程教育技术手段来实现的。远程教育具有跨地域、成本低、收益高等优势,成为新加坡政府重点开放的教育服务贸易方式之一。一是成立U21国际大学联盟,而且规模还在不断扩大。目前,U21与美国公司打造了U21全球教育公司,不断拓展全球远程教育市场份额,创新教育服务贸易的提供形式,整合教育服务贸易的内容和技术,推动了本国的教育服务贸易国际化。二是发展网络教育课程,培养学生运用网络技术的能力和意识。三是强化课程国际信息化建设,使本国课程与国际教育服务贸易发展趋势相符合,吸引更多学生来选择新加坡的国际课程。(www.chuimin.cn)

其三,商业存在。新加坡非常重视与其他国家学校进行合作办学,出台更多优惠政策来吸引国外高水平院校来新加坡设立分校。通过双向路径,实现国内外教育服务贸易资源的联动,扩大本国教育服务贸易的影响力。目前,很多国外高校来新加坡设立了分校或教育服务机构,开展教育服务合作。[3]同时,鼓励本国学校到海外建立分校或其他教育服务机构,积极拓展海外市场。到全球很多教育服务中心地区开展合作,设立众多海外分校或办事处,积极开拓教育服务贸易海外市场。此外,通过与其他国家教育服务机构的合作,设立很多国际项目。密切新加坡与他国教育服务贸易市场的关系,推进本国教育服务贸易不断扩展到世界更多国家和地区。

其四,自然人流动。新加坡通过很多政府项目,积极资助更多教师与科研人员到海外研修、学习、考察,提升教师与科研人员的国际化程度。同时,通过出台更多的优惠政策,吸引更多海外人才到新加坡工作或学习,吸引全球最优秀的人才到新加坡做研究、做管理。