目前,质量保证已经成为教育服务领域和市场准入非常关注和重视的一个问题。对此,我国在参与教育服务贸易市场准入法律规则的讨论与制定的同时,也应当积极参与教育服务贸易标准的制定。其三,教育服务贸易质量标准必须考虑文化影响的参考标准。......
2023-11-18
服务贸易市场准入原则的实质在于减少或消除服务提供中的垄断行为,允许其他国家的服务和服务提供者以不同方式参与本国服务市场进行竞争。[7]各国应消除外国服务及其提供者进入本国市场的障碍,以确保市场竞争。作为贸易关系的原则之一,市场准入在很大程度上能加速服务自由化的进程,并对该国的国内产业结构和经济关系产生全面深刻的影响。[8]虽然在全球经济一体化的推动下,不少国家都在改革服务市场准入的条件,但GATS在多边协定的基础上明确规定服务市场准入纪律,对服务自由化具有非常重要的意义。[9]
从贸易自由化的观点,GATS国民待遇和市场准入作为特定义务,是一种保守的做法。但这种保守做法是对各国服务业发展水平之间巨大差异的现实反映,从而使GATS国家对贸易自由化的程度、部门、进程等方面有所控制,并能够适度维护其服务部门的经济主权。问题的关键并不在于这种做法对服务提供者在法律稳定性和可预见性的合理期待上所造成的心理冲击。需要考虑的是,某些国家在服务市场开放上的保守态度可能会在其他国家间引起连锁反应。从乌拉圭回合中各国提交的承诺表可以看出这种保守主义倾向。[10]总体上看,各国在乌拉圭回合中所作服务承诺的自由化含量较低。在市场准入方面,发达国家所做的减让,其服务部门按简单计算方法的部门覆盖率为47%,按加权方法计算的部门覆盖率只有36%。发展中国家在市场准入方面承诺的部门覆盖率仅为16%。[11]发达国家所承诺的服务部门大多是比较宜于开放的部门,而在运输、邮政、基础电信、研发、教育、卫生及医疗保健、社会及休闲服务等方面的承诺明显较少。由于对等考虑,某些发达国家对其有能力开放的服务部门故意不开放,以期望其他国家(尤其是发展中国家)做出更大让步。这可能会助长有能力开放市场的国家延缓其市场开放进度,因而与GATS初衷相违背。(www.chuimin.cn)
目前,质量保证已经成为教育服务领域和市场准入非常关注和重视的一个问题。对此,我国在参与教育服务贸易市场准入法律规则的讨论与制定的同时,也应当积极参与教育服务贸易标准的制定。其三,教育服务贸易质量标准必须考虑文化影响的参考标准。......
2023-11-18
与国民待遇一样,GATS市场准入列表采取的也是一种混合方式。但是,国家在这些已做出具体承诺的教育服务贸易分部门中还要采取一些限制条件或措施的话,必须在表中列明,未列入承诺表中的限制条件或措施是不能继续采取或维持的,这就是“否定清单”的方式。[15]可见,就教育服务市场准入义务的承担方式而言,GATS兼采了“肯定清单”和“否定清单”方式,而以前者为主。......
2023-11-18
在“一带一路”国家中,5个作出教育服务开放承诺的发达国家,通过对教育服务贸易分部门比重的调整,加权计数的结果产生了较大的变化。表2—9“一带一路”最不发达国家教育服务贸易市场准入承诺减让加权总计数表[38]综上所述,运用加权计数的方法对“一带一路”国家的教育服务贸易市场准入进行重新统计分析,所得出的结论与简单计数方法的统计结论相比,有的结论发生变化,有的没有变化。......
2023-11-18
尽管外国远程教育服务提供者的影响还不太明显,但目前已经是迫在眉睫和不可避免的了。我国对这种方式的教育服务市场准入没有限制。留学是对外国教育服务提供者最早开放的一种方式。......
2023-11-18
服务贸易领域中的市场准入作为具体承诺义务,在GATS谈判中的相关规则必须在针对服务业特点的同时,要借鉴和参照已存在多年的、比较完备的货物贸易多边协定,制定适合服务贸易的规则。从GATS第16条的规定来看,服务领域的数量限制明显是GATS规制的重点。在GATS中,各成员在教育服务贸易承诺中对有关的教育服务外资准入进行了限制性承诺,而对外资准入的比例问题进行了具体的限制。......
2023-11-18
一般而言,教育服务贸易市场的开放,带来的负面影响主要体现在教育服务部门竞争的加剧、文化冲突、教育主权的让渡和教育服务质量的保障等问题。......
2023-11-18
鉴于俄罗斯的教育服务贸易主要集中在高等教育服务领域,因此以下主要介绍一下俄罗斯对推进本国高等教育服务贸易采取的措施。这些都极大地促进了俄罗斯高等教育服务贸易的国际化发展。2004年3月9日俄罗斯教育部发布了“致高校校长的信函”,进一步落实《高校使用学分制组织教学过程的示范章程》。为了提高俄罗斯高等教育服务在全球贸易中的竞争力,俄罗斯推出了建设世界一流大学的计划。其四,加强对俄罗斯教育服务宣传与文化推广。......
2023-11-18
GATS国家所列举的所有现存的市场准入限制属于静止性的的承诺或称维持现状的承诺。对于列入承诺表的服务部门,国家通过区分四种服务提供方式进行承诺,并根据GATS第三部分关于市场准入、国民待遇及额外承诺的纪律具体列明相关限制措施。与此相反,“不受约束”则意味着该国家对通过某种方式提供服务的市场准入方面未做任何承诺。......
2023-11-18
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