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2023-11-18
法西斯(fascist)本义是一把被多根绑在一起的木棍围绕的斧头,在古罗马是权力和威势的标志。法西斯主义(fascism)是一种结合了社团主义、工团主义、独裁主义、极端民族主义、军国主义、反无政府主义、反自由主义、反共产主义的政治哲学和社会体系。
第二次世界大战爆发前后的德国、意大利、日本是典型的法西斯集权式资本主义国家,新闻事业的手脚被严重地束缚,主要为法西斯主义的宣传和实施服务。
在德国,1921年6月29日,希特勒(Adolf Hitler)任德意志国家社会主义工人党(又译为德国民族社会主义工人党,即纳粹党)主席。他很重视宣传鼓动,其纳粹党控制的埃耶出版公司,在1923年就控制了59份报纸。他们打着为工人农民谋利益、为国家和青年人谋出路的旗号,大力宣传法西斯主义和争取人心,背后又向大资产阶级人物承诺保护他们的利益。
1933年1月30日,希特勒上台任总理。2月1日宣布解散国会,下个月举行大选,又在当月27日晚发生“国会纵火案”,次日推出《保护人民和国家法令》,取消了新闻出版自由等公民的基本权利,接着查封了50多家共产党报纸和130多家社会民主党人(国会选举时纳粹党的最大竞争对手)的报纸,逮捕了大批反对党人士。于是在3月5日的国会选举中获得了44.5%的议席。
3月23日,被纳粹党控制的国会通过了《消除人民和国家痛苦法》,规定希特勒政府可无须国会和参议院同意就颁布法律,为期四年。这又为纳粹德国的政治一体化、新闻一体化、文化一体化铺平了道路,德国的议会民主制名存实亡。
在纳粹党的牢牢控制下,新闻媒介狂热宣传纳粹主义的“一个民族、一个国家、一个政党、一个领袖”。希特勒在《我的奋斗》一书中写道:“报纸的重要性在于能以一致而坚定的重复方法施教。报纸上的言论应趋于一致的目的,不要被‘新闻出版自由’的谬说所惑。”二战时,德国新闻媒介更是成为战争宣传机器。
1.德国的新闻媒介
1933年3月,刚上台的纳粹政府就成立了德国“国民教育与宣传部”,戈培尔(Joseph Goebbels)担任部长,他对新闻界称:“你们将会看到这样一种理想的状况:新闻界被组织得那么好,以至于它在政府的手里可以说是可随意演奏的一架钢琴。”该部门在长达10余年的纳粹统治时期,全面控制了德国的信息、言论和精神生活,为法西斯侵略扩张鸣锣开道。
同年9月又设立了帝国文化局,戈培尔任主席。下辖报业、广播、电影、文学、戏剧、音乐、美术等管理处,以及全德记者协会、全德报纸发行人协会。此外还有帝国元首新闻办公室共同管控新闻传播。
1933年10月,纳粹政府颁布《编辑人法》,规定记者必须为德国公民;具有官吏资格;曾受专业教育,祖籍为雅利安人且未与其他种族通婚;任用记者编辑的决定权在宣传部,凡从事马克思主义新闻工作,或有其他政治“有害”行为者,一律不得从事新闻事业;由总编辑对报纸内容完全负责,发行人不得干涉新闻和言论,以此保证宣传部的牢牢控制。
新闻媒介内容也受到直接控制。柏林各大报有关负责人每天早晨要到宣传部听指令,包括什么新闻要发布、什么新闻要扣下,新闻如何写、标题如何做,要发表什么样的社论,等等,还有书面指示。对外地的报纸也通过电报和邮件规定内容。戈培尔警告新闻界:不能放纵破坏性的批评,必须积极配合,“批评的自由以及类似抨击政府政策的东西在新政权下都是不允许的”。1935年4月的一份指示禁止刊登政府领导人在宴会上喝酒的照片,以免公众认为政府官员过的是花天酒地的生活。1938年5月征服捷克斯洛伐克之前,一份指示要求新闻界把捷克人在边境挑起的任何事端“以小化大”。宣传部对报纸上的分类广告也不放过,戈培尔警告各家报纸,不允许刊登为无子家庭寻找佣人的广告,因为纳粹政府鼓励尽可能多地生育孩子。
在上述新闻体制下,德国报纸的品种急遽减少,1932年4 703种,1934年3 097种,1935年2 527种,1944年977种。被迫停刊的报纸包括最享盛誉的《伏斯日报》和《柏林日报》。
而报纸的每期发行总量并没有减少,1944年2 510万份,与1932年相近,可见不是需求减少,而是集中度大大提高。犹太人控制的两大报团被纳粹政府强行低价收购,由纳粹党的埃耶出版公司经营,使埃耶出版公司成为当时德国最大的报业垄断公司。到1939年全面发动战争时,纳粹党已经直接或间接控制了全德2/3的报纸。到1944年,其发行量更是占据全国的82.5%。
德国的地方报纸过去很强大,纳粹上台后,禁止党内官员与非党报纸合作,不允许党内官员向后者提供信息或邀请他们参加党务会议。地方独立报纸得不到来自官方的消息和组织机构的支持,处于不公平的竞争地位。纳粹政府还出台了“关闭处于不健康经济状况报纸的法令”,以及其他旨在控制私人报纸的法规。(www.chuimin.cn)
二战期间,十万人以下的城市实行“一城一报”制,其他大城市的报纸也进行合并,集中控制的程度进一步加强。所有报纸都必须宣传法西斯主义。
纳粹政府将广播视为“一种最重要的形成大众思想的工具”,完全由其国民教育与宣传部直接掌控。1933年还设立德国广播协会,作为具体操纵全国广播的机构,控制地方广播协会的股份,使地方电台成为帝国电台的附属台。
同时把普及收音机和降低收听费作为重要策略,开发推广难以收听到境外电台的廉价收音机。1933年4月1日起,每晚7时开始播放1个小时《国民的时刻》节目,宣传纳粹意识形态。其中星期三以青少年为对象,希特勒青年团团员集体收听。
对外广播在1939年大大加强。同年颁布命令,禁止收听外台,违者判处监禁,传播外电新闻者判处监禁以至死刑。
电视在1935年就有试验性定期播出。1936年还数小时转播柏林奥运会,1938年正式开播。不久战争开始,电视业中断了。
具有悠久历史的德国沃尔夫通讯社也在1933年被勒令停止发稿,由政府接管,与成立于1915年的“海通社”合并,组成“德国通讯社”,二战期间在占领地广设分社。
2.纳粹式宣传
第二次世界大战期间,德国新闻媒介全部转入战时轨道,成为希特勒的宣传工具。
参加舆论战的广播电台可大致分为三类,即白色电台、灰色电台和黑色电台。白色电台是由政府公开创办的电台,这类电台在二战的舆论战中起主要作用;灰色电台是由政府暗中出资成立的电台,根据战时需要公开或秘密播音,是舆论战中必不可少的重要组成部分;黑色电台即通常所说的秘密电台,往往根据一段时期的战事变化而成立,达到目的之后很快就消失,是广播舆论战中的隐形杀手。
纳粹政府编造各种不义之战的借口,煽动战争狂热。侵占捷克领土前,纳粹分子曾煽动捷克境内的日耳曼人在布拉格等城市寻衅滋事,捷克警察奉命不得采取行动,以防事态扩大。德国报刊却置事实于不顾,造谣说捷克人迫害“可怜的日耳曼人”,并大张旗鼓地宣传。各种耸人听闻的新闻标题赫然出现在各大报刊,竭力推卸战争的责任。
戈培尔将世界分为6个广播区,进行有针对性的广播,广泛实施宣传心理战。其中《哈哈爵士》是他们的得意之作。《哈哈爵士》以浓厚的英国乡音、甜美悦耳的声音和幽默辛辣的语言,通过感情的煽动、理智的倾诉、精神的诱惑,使英国听众逐渐产生恐惧、不安、痛苦和混乱。《纽约时报》的伦敦通讯员说:“有许多不加深思的英国人,在以失败主义的口气复述着哈哈爵士的话,并引为格言。”
戈培尔公开表示:“宣传绝不应该是正正当当、规规矩矩、客客气气的。宣传的使命在于保证胜利。”后人称此为“纳粹式宣传”。
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