公共新闻与公民新闻的区别

2023-11-18 理论教育版权反馈

【摘要】：公共新闻和公民新闻既是传播内容问题，又是传播方式问题。公共新闻学强调民主和公共利益，呼吁传媒贴近公众生活，重新唤起人们参与公共事务、维护自己利益的热情，也使媒体重新焕发活力。公共新闻学被称为美国新闻业第四种模式的理论和实践。因此，公共新闻运动和公共新闻学应运而生。“公民新闻学”在公共新闻学的基础上，进一步倡导由公众直接参与新闻报道和时事评论，以此构建和监督公共空间，营造公民社会。

公共新闻和公民新闻既是传播内容问题，又是传播方式问题。

1.公共新闻

“公共新闻”作为一个专有名词，是由新闻媒介引导公众积极关注、参与公共事务的公共新闻运动而来。由该运动发展出的一套新闻思想和理论，被称为公共新闻学（public journalism）。

该运动兴起于20世纪80年代末的美国，波及许多其他国家和地区。当时美国公众对公共事务和媒体冷漠疏离，使民主和媒体陷于危机。他们并非不想关心国家利益、自身利益，而是感到即使关心，也人微言轻、无济于事。面对受众的流失，传媒业不是改进新闻活动，而是一浪高过一浪地进行娱乐化。

公共新闻学的倡导者认为，新闻工作者除了提供信息，还应关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，提高社会公众在获得信息基础上的行动能力。如果市场成为现代社会中唯一的舞台，我们将全部沉沦。

公共新闻学强调民主和公共利益，呼吁传媒贴近公众生活，重新唤起人们参与公共事务、维护自己利益的热情，也使媒体重新焕发活力。要针对公众关注的议题，包括有关事实、看法、方案进行报道；呈现多元的论据和理由，帮助公众掌握完整准确的信息；重新树立公共意识，鼓励公众了解他人、关心公共生活、参与讨论，培养公民辨别不同意见和参与公共事务的能力。

公共新闻学被称为美国新闻业第四种模式的理论和实践。前三种是市场模式、鼓吹模式（宣传模式）、托管模式。

市场模式强调市场的作用，主张自由竞争。鼓吹模式（宣传模式）是以宣传为基本功能、主要内容、管理目标。托管模式主张由媒介人代表公众利益，在现实中更多的是人们的愿望和媒体机构的声称。经济利益的追求，传播新技术带来的媒体增多和竞争加剧，不断瓦解着这种模式。因此，公共新闻运动和公共新闻学应运而生。在1994—2001年间，美国约1 500家日报中，至少有322家，也就是五分之一以上的报社做过这方面的努力，对当地社区产生了积极影响。

2.公民新闻(www.chuimin.cn)

20世纪90年代在美国还兴起一种新闻思想和理论，并随着Web 2.0的到来而日益兴盛，迅速传遍全球，名为公民新闻学。

公民新闻是指普通公民个人（不是职业传者）通过大众媒介或自媒体直接发表的新闻，比如发送到微博上的突发事件现场见闻，发送这样新闻的个人被称为公民记者。

“公民新闻学”在公共新闻学的基础上，进一步倡导由公众直接参与新闻报道和时事评论，以此构建和监督公共空间，营造公民社会。

公民新闻是由公民直接提供的新闻和时事评论，是公民参与公共生活、公共事务的一种形式，而公民参与是民主的希望和基石。公民参与要有参与意识和条件，包括制度和参与途径。新闻媒介在培育参与意识和创造参与条件的过程中有重要作用，新闻媒介本身又是一种十分重要的参与途径。

公民新闻学的兴起不仅使传媒采用了更多的公民新闻，还催生了许多公民媒体，即以公众、新闻爱好者提供的新闻和评论为主要或全部内容的报纸、广播、电视、网站等，其中以网络媒体最多，如韩国著名的“Oh My News”，在2000年打着“每个市民都是记者”的口号成立。

公民新闻的理论和实践使新闻传播的内容更加全面地反映民情民意，也促使其他新闻更及时和客观。

【注释】

[1]张举玺.实用新闻理论教程［M］.郑州：河南大学出版社，2012：41.