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了解食品生物技术的伦理、安全与规范

【摘要】:最后的批评是关于标准的制定,在大多数国家,食品生物技术标准是根据现有的食品安全法制定的,有时也应用于杀虫剂。在美国,食品生物技术法由三个部门管理,即美国农业部、美国环境保护局和美国食品和药品管理局。不管怎样,生物技术产品已经得到规范,并已经拥有良好的、健康的环境安全纪律。

当对一个新技术的伦理问题进行评价时,不仅仅是简单的对与错的问题,对风险性与益处的评估也应当一起进行。这些风险的本质和严重性随着食品生物技术类型的变化而变化,并且这些风险通常被认为与人类的健康有着直接的联系。市场上的生物技术产品(如转基因作物),可能含有的毒性直接威胁到人类健康;同时,检测系统中潜藏着间接的风险,这种间接的风险也是非常重要的。检测系统如果不能正确检测出食物中的微生物,可能会导致极为严重的后果(见表7-1)。

表7-1 食品生物技术的益处与风险

生物技术程序的规范性标准一般都是国家或国际(欧盟)标准,这就使得政府处于非常微妙的处境。生物技术对环境和健康的危害必须与其带给环境、健康和经济的益处保持平衡。拥有科学的证据也是安全评估中重要的因素,由于安全评估已经涉及法律政治、贸易和经济等多方面的问题,所有这些都影响着食品生物技术的本质和发展方向。由于错综复杂的原因,政府也面临着来自商业团体的压力,这种压力要求标准的限制保持在最低的程度。由于这些因素的影响力不同,政府趋向于应对最主要的问题。因此,尽管安全评估可以采用同一种方法,但是不同的政府也可能会公布不同的标准。在欧洲和美国对转基因作物的培养和使用标准的不同,就是这种现象的典型例子。在欧洲,只有两种转基因栽培变种可以被种植、销售和出口。在欧洲的大部分地方,转基因作物的种植面积很小,并且百货商店中没有含有转基因作物的食物。相反,在美国、加拿大和其他的几个国家,作为食品的转基因作物的种植面积有几百万公顷,并且销售含有转基因玉米和大豆的食物的百货商店随处可见。(www.chuimin.cn)

另外,许多政府大力支持生物技术研究,这种支持的潜在风险受到了许多激进团体和科学团体的关注。如果一个政府支持生物技术,那这个政府还能够诚实并有效地规范它的应用吗?假若对生物技术的正反两方面的评估责任有明确分工的话,那么这个问题的答案则是肯定的。对政府部门其他的普遍批评是大多数国家所执行的生物技术标准是不公开的。由于许多公司需要对产品的实验数据做一些保密的限制,政府通常不公布其对健康和环境的影响的评测数据,这导致了科学家和人们对政府和企业的不满,并且这很可能是目前人们对食品生物技术工业不信任的因素之一。最后的批评是关于标准的制定,在大多数国家,食品生物技术标准是根据现有的食品安全法制定的,有时也应用于杀虫剂。在美国,食品生物技术法由三个部门管理,即美国农业部(USDA)、美国环境保护局(EPA)和美国食品和药品管理局(FDA)。这种复杂的管理网对于生物技术公司执行标准的操作性来说是不利的,并且似乎也很难进行管理。在欧洲,情况更为复杂,因为在欧盟中法律的制定必须得到其他国家法律的承认,并且欧洲民众对生物技术都有敌对的情绪。不管怎样,生物技术产品已经得到规范,并已经拥有良好的、健康的环境安全纪律