体育经理人教程-活动筹备的重要性

2023-11-18 理论教育版权反馈

【摘要】：活动筹备是“十项全能”中最重要的核心环节之一。活动筹备涵盖了竞赛活动筹备、开幕式闭幕式等官方活动筹备、火炬采集传递等赛前活动筹备、其他赛事必要的配套活动、公关活动、传播活动的筹备等。大型综合性体育赛事通常设立赛事组委会竞赛部及各场馆和竞委会。各场馆和项目竞委会则是具体负责各场馆、某单项比赛筹备及竞赛组织的部门。

活动筹备是“十项全能”中最重要的核心环节之一。活动筹备涵盖了竞赛活动筹备、开幕式闭幕式等官方活动筹备、火炬采集传递等赛前活动筹备、其他赛事必要的配套活动、公关活动、传播活动的筹备等。

（一）体育赛事的竞赛活动筹备

1.制定竞赛规程、竞赛秩序册和竞赛规则

（1）竞赛规程

竞赛规程是体育赛事竞赛管理的纲领性文件，是竞赛管理工作的最高权威和指导，是竞赛组织者与参与者都必须遵循的法规。综合性运动会的竞赛规程包括竞赛规程总则（即总规程）和单项竞赛规程；单项赛事则只需制定单项竞赛规程。竞赛规程一般由主办单位制定，并下发各参赛单位及承办单位征求意见，修订后由主办单位公布及下发。

竞赛规程包括但不限于以下内容：①赛事全称和简称 ②竞赛日期和地点 ③竞赛项目 ④参加单位 ⑤运动员的参赛资格 ⑥参加办法 ⑦竞赛办法 ⑧兴奋剂检查、血液检查和性别检查 ⑨录取名次与奖励办法 ⑩公布代表团名次 ⑪报名和报到 ⑫技术官员和仲裁委员会 ⑬未尽事宜和规程解释权。

（2）竞赛秩序册

竞赛编排工作是保证竞赛秩序、实施竞赛计划的重要环节之一，而竞赛秩序册正是竞赛编排工作的文字体现。综合性运动会在各单项竞赛秩序册的编制基础上汇编总秩序册，单项赛事则只需编制单项竞赛秩序册。竞赛秩序册一般由竞赛承办单位的竞赛部门负责编制，由主办单位进行审定。

竞赛秩序册的主要内容一般包括但不限于以下内容：①比赛名称 ②比赛日期和地点 ③主办单位 ④承办单位 ⑤竞赛组织结构图 ⑥竞赛规程和补充规定 ⑦组委会、各部、室人员名单 ⑧各场馆、项目竞赛委员会（简称竞委会）和仲裁委员会主任和裁判长名单 ⑨参赛单位名单 ⑩竞赛总日程表 ⑪单项竞赛日程表 ⑫竞赛相关活动日程表 ⑬竞赛分组 ⑭竞赛场馆分布示意图 ⑮世界、亚洲及全国纪录表等内容。

（3）竞赛规则

竞赛规则是对竞赛的技术规范以及承认竞赛成绩的有关场地、器材条件的规定，是运动员竞赛行为的规范和裁判执法的依据。竞赛规则与竞赛规程共同协调制约竞赛的全过程。

2.建立竞赛管理组织机构

建立竞赛管理组织机构是竞赛筹备工作的关键环节。竞赛管理组织机构没有固定的模式，与竞赛的规模、规格、复杂程度、历史传统及主办单位的要求有关，也与承办单位所拥有的人力、物力及财力资源情况有关。但无论采取何种形式的竞赛管理组织机构，都要以精简、统一、高效为原则，机构设置要合理，职能划分要明确，人员安排要专业，信息沟通要顺畅。

大型综合性体育赛事通常设立赛事组委会竞赛部及各场馆和竞委会。竞赛部是组委会中竞赛工作的统筹机构，主要任务是负责制定、管理和实施竞赛工作的规划、计划、方案，指导，管理竞委会和场馆的竞赛组织工作。各场馆和项目竞委会则是具体负责各场馆、某单项比赛筹备及竞赛组织的部门。竞赛部及竞委会可以根据竞赛需要完成的各项任务，依职能设置内部部门和处室。竞赛部及竞委会工作人员配置要以竞赛工作计划和工作进度为依据，同时竞赛管理工作是专业性很强的工作，要求工作人员经验丰富、业务熟练、能力全面。

一般说来，竞赛部下设秘书联络处、竞赛处、场地器材处及颁奖礼仪处（具体的处室设置因实际情况而有所不同），并由竞赛部对各场馆及单项竞委会的工作进行直接指导和管理。各处的主要职责为：

（1）秘书联络处。负责文件拟写、校审、分发；资料分发、保管归档；财产保管和印章管理；负责上下和内外联络、会务、来信来访、接待、处理和协调工作；负责竞委会经费预算、审核、报批；负责竞赛部经费决算；负责工作用品购置、分发；票证领发；负责编制工作方案、计划、工作流程图；编制分发工作简报。

（2）竞赛处。负责接受、汇总、统计参赛人数和录取人数及奖励数；拟制各种竞赛表格；负责设计、编制、校审总日程安排表、赛场安排示意图、总秩序册、竞赛指南、总成绩册、各单项秩序册和成绩册；负责与各项目竞委会联络，指导检査各单项竞委会竞赛工作组织实施情况；负责编制裁判员选调、培训方案；负责收集、汇总、审核各大项竞赛成绩，编制成绩公报；负责公布各代表团奖牌、总分。

（3）场地器材处。根据竞赛规程要求，提出比赛和训练场地要求，提出比赛和训练器材的数量、型号、规格、品种，并编制器材设备的购置方案及管理细则；负责竞赛器材的招投标、购置、验收入库与分发和回收；负责裁判员服装的招投标、购置、验收入库和分发；负责督促、检查、验收比赛场地和灯光、音响；赛后去各场馆和竞委会对器材、设备进行清点，根据赛后物产清理办法提出处理意见。(www.chuimin.cn)

（4）颁奖礼仪处。负责制订颁奖工作实施方案和颁奖仪式程序；负责统计奖品种类及各类奖品数量、准备颁奖辅助用品；提出奖杯、奖章、证书等各类奖品的设计方案，进行制作及验收；负责制订各项目颁奖时间表，颁奖嘉宾邀请方案；负责颁奖礼仪小姐的选用、培训和分派等。

单项赛事的竞赛管理组织机构设置相对来说较为简单，一般采取单一型组织结构形式，即在体育赛事运作管理机构内部设置竞赛组织部门，部门内部不再另设处室。工作人员直接由部门主管管理，受其领导，向其负责。

3.规划场馆、设备、器材

场馆、设备与器材是实现竞赛管理必备的物质条件。场馆包括竞赛场地、训练场地和备用场地。各类场馆必须符合竞赛规则所规定的标准。场馆的功能性设备主要包括指挥高度系统、比赛显示及控制系统、计时计划及比赛成绩处理系统、仲裁录像系统、网络与通信系统、计算机信息系统、现场录像采集及回放系统、消防报警系统、温控系统、安保监控系统等。对器材进行准备要求制定器材规格、数量、品牌和型号方案以及备用器材计划，制定器材使用、保管、分配以及赛事处理方案。

4.运动员报名、注册

运动员报名、注册是竞赛的基础性工作。注册是赛事对运动员取得参赛权的认定和标志。报名工作的前期，根据竞赛规程和报名工作的相关规定，制定报名表。注册及资格审查，是对参加赛事各类人员资格的认定，是制证的依据。

5.选派技术代表和技术官员

技术代表是主办单位派驻竞委会负责竞赛业务的最高指导，全权处理竞赛工作中的各种问题，领导仲裁委员会。技术官员包括仲裁委员、裁判员和辅助裁判员，是竞赛活动中的执法队伍与监督队伍，其工作是赛事顺利进行的重要保证。

（二）开幕式、闭幕式等官方活动筹备

开幕式、闭幕式是体育赛事成功开始及圆满结束的标志性事件，这使得开幕式和闭幕式成为展示赛事运作水平和整体形象的最佳载体之一。体育赛事运作管理机构应当邀请赛事相关公众的代表参加开幕式或闭幕式，向他们传递赛事的正面信息，赢得他们对赛事的正面评价。赛事开幕式或闭幕式邀请的嘉宾通常包括党政机关有关负责人、知名运动员或体育界官员、媒体记者、赞助商代表、相关社会团体成员等。

开幕式和闭幕式要庄严隆重、主题鲜明、气氛热烈、紧凑精练、富有创意。开幕式和闭幕式的具体规模和程序因赛事具体情况而有所不同，有的相对简单，有的则十分复杂。比如小型的单项比赛，开幕式程序可由赛事组委会领导致欢迎辞、赛事主办单位领导宣布开幕、运动员代表讲话宣誓组成；而大型综合性赛事除了一般的礼仪性程序外，还会举办大型的文艺表演或者其他庆典活动。

奥运会等大型国际赛事，开闭幕式除了文艺表演为举办城市组委会自主原创之外，其流程有着严格的限制。

开幕式和闭幕式的具体工作方案要及早制定，并尽快上报主办单位审批，否则可能会造成赛事运作管理机构与主办单位的意图不一致，导致工作量的增加及赛事资源的浪费。同时，需要制定开幕式及闭幕式的宣传方案、安保方案、应急方案，如果计划进行直播，还需制定直播方案。

（三）火炬采集传递等赛前活动筹备

一般来说，大型体育赛事，都有一系列赛前活动，作为大型赛事的有机组成部分。如奥运会，在赛事举办之前，都要举办系列大型活动：火炬采集传递、会徽发布、吉祥物发布、口号发布、会歌发布、倒计时晚会等等。

赛事举办前的系列活动，是品牌传播、文化推广与赛事预热的最佳载体。很多赛事的赛前推广活动也是商业开发、民众动员的最佳载体之一。如2008年北京奥运会，火炬采集传递活动，由可口可乐、联想赞助，动员全中国人民跑步参与火炬传递，因此“可口可乐”也被称为“跑出来的奥运品牌巨头”。再比如，2009年山东全运会，赛前的倒计时等庆典活动及广场展示活动，就有千万元级别的赞助商，是市场开发的重要组成部分。

体育经理人教程-活动筹备的重要性

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