高校体育教育创新发展的实施策略

2023-11-18 理论教育版权反馈

【摘要】：坚决杜绝随意侵占、挪用学生体育活动场地、经费、时间，不开展课外体育活动等行为，追究事件相关人员的法律责任。通过政府部门的定期的教育联席会议，总结各校课外体育活动情况，并汇总结果，参照奖惩条例，严格奖惩，并向各学校公布结果。政府应邀请社会专业评估机构，针对学校课外体育活动，形成定期开展专业检查、评估的制度，并将评估结果向社会公布，进一步接受社会监督。

（一）正确把握理念、指导思想及价值取向

对于当代学校课外体育活动实践而言，正确的理念是启迪，科学的指导思想是导引，合理的价值取向是驱使，实践中需要准确把握、合理运用。

1.把握正确的学校课外体育活动理念

对于我国当代学校课外体育活动，需要牢牢把握的正确理念应当是，课外体育活动不仅是学校教育的重要组成部分，更是当代中国学校体育价值诉求的主体。当代学校课外体育活动作为学校教育的重要组成部分，不仅需要使学生体育实践技能及社会适应能力得到锻炼和培养，更需要使学生体质及健康水平得到增强和提高。

加强学校体育工作，必须开展好学校课外体育活动，学校体育工作成效将以活动的成果为主要体现形式。学校课外体育活动不能处于学校体育的次要地位，更不能是学校教育的边枝末节。

2.把握科学的学校课外体育活动指导思想

对于我国学校课外体育活动，应当正确把握的指导思想是，保证学校课外体育活动过程中学生的自主性、自愿性、自组织性。自主性，即学校课外体育活动是以学生自主性活动为主的；自愿性，即学生对活动内容及方式的选择是自愿的；自组织性，即学校课外体育活动的组织、管理是以学生自组织为主体的。

自主性活动是学生课外活动的本来特色，正是自主性学生课外活动内容及形式的丰富多彩、自我发展的繁荣昌盛，引起了教育者、学者的关注与研究，从而在学校教育中得到了更为突出的价值体现。学生对于活动内容及方式的自愿选择既有利于学生个性与特长的发挥，同时更是教育“人性化”的重要体现。自组织性则更有利于学生运动技能以及社会适应等各方面综合能力的锻炼与提高。

3.把握合理的学校课外体育活动价值取向

对于当代学校课外体育活动，需要合理把握的价值取向是，追求学生体育运动及锻炼活动的“生活化”。“生活化”作为学校课外体育活动的终极目标，终身体育的最理想状态，只有在课外体育活动中以此为价值取向，才能促使学生体育兴趣、运动习惯、运动技能以及其他各方面能力与水平的有效锻炼与提高。

（二）健全制度保障体系

改革开放以来，我国学校体育立法虽然取得了显著成绩，学校体育法规体系已初步形成，但是不够完善。为促进当代学校课外体育活动快速、富有成效地开展，必须首先从法制建设的角度，建立有效的保障体系。(www.chuimin.cn)

首先，从结构上尽快改变现有法律、法规分布的不平衡现象，逐步健全上下有序、内容全面、形式完整统一的学校体育法律法规体系。一方面，加强学校体育法规横向覆盖的完整性，尤其在学校体育实践中急需的法律法规应尽快出台。例如，如何保障学校体育的经费问题，如何保障学校体育场地不被随意侵占的问题，如何有效保障学生体育活动时间的问题，保障学生充分有效的课外体育活动等问题，急需有法可依。另一方面，完善学校体育法律、学校体育行政法规、地方学校体育法规、部门学校体育规章和地方学校体育规章的体系。加大学校体育国家层次的立法力度，加强学校体育行政法规、部门体育规章以及相关细则规章的建设，尽快形成层次配套，网络疏而不漏，能使法律顺利实施的、层次排列有序的、学校体育完善的法规体系。

其次，加强学校体育法律、法规的可操作性，提高法律、法规的执行效力。从全国人民代表大会、国务院制定法律法规，到学校体育行政法规、部门体育规章，应层层细化条文，上下对应，责任明晰。并加强监督与督查，在有法可依的基础上，有法必依，违法必究。坚决杜绝随意侵占、挪用学生体育活动场地、经费、时间，不开展课外体育活动等行为，追究事件相关人员的法律责任。

（三）健全“多方关注、齐抓共管”的督导、检查体制

1.完善学校自查汇报制度

教育行政部门应要求学校针对课外体育活动，形成定期自查开展情况、总结活动成效的制度，并将自查、总结结果如实上报备案。各级学校要正确对待自查、汇报制度，严格要求，高效自律。

2.完善政府督导、检查制度

政府应建立督学，教育行政主管部门不同分工、不同侧重、不同形式的，定期、不定期的针对学校课外体育活动的专项明察或暗访体制，以及相应的奖惩机制。通过政府部门的定期的教育联席会议，总结各校课外体育活动情况，并汇总结果，参照奖惩条例，严格奖惩，并向各学校公布结果。

3.建立社会监督、检查制度

政府应把学校课外体育活动作为重大教育任务，充分面对社会监督，通过邀请家长协会等社会力量，监督、反映各校开展状况，形成社会调研制度，定期调研。政府应邀请社会专业评估机构，针对学校课外体育活动，形成定期开展专业检查、评估的制度，并将评估结果向社会公布，进一步接受社会监督。

总之，针对学校课外体育活动，要形成社会、政府、学校等多方面的共同关注，学校、政府、社会共同监督、管理的体制，有效保障学校课外体育活动的积极开展，有力促进学校课外体育活动成效的提高。

高校体育教育创新发展的实施策略

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