年少成名，又得到皇帝的赏识，使寇准不免有些骄矜之气，与自己的上司、知枢密院事张逊发生了矛盾，屡次于宋太宗面前争论。宋太宗早年征辽时身被箭创，此时复发，不得不考虑皇位继承人的问题。......
2023-08-29
大宋王朝对待治本主张的方法
【摘要】：水旱灾害多了，自然要治理，吴淞江流域水利的治理有两种方法，那就是“治本”和“治标”。“治本”的方法就是拓宽、疏浚吴淞江主干道。当时的北宋朝廷每年要向西夏、辽等国付一大笔“太平钱”“岁币”，边境也经常发生战争，国防军费又高，人多地少，开销很大，自然对这样的“治本”工程不感兴趣。既然“治本”行不通，那只好“治标”了。
水旱灾害多了，自然要治理，吴淞江流域水利的治理有两种方法，那就是“治本”和“治标”。“治本”的方法就是拓宽、疏浚吴淞江主干道。北宋熙宁年间的郏侨就曾说过：“吴松古江，故道深广，可敌千浦。”[49]他认为太湖泄水主要靠吴淞江，如果能把吴淞江拓宽、疏浚，就能有效地使太湖水下泄入海，因为古吴淞江是既深又广，其泄洪排涝的功能相当于一千条塘浦的功能。所以郏侨反对每当发生洪涝灾害时，政府只是疏浚在昆山、常熟的沿海、沿江的吴淞江的支流塘浦。他认为那些塘浦位于堽身高地，而太湖水通过吴淞江从低地过来，光疏浚高地的塘浦只能暂时起作用，过不了多久就会因海潮倒灌而导致那些塘浦淤塞，不能从根本上解决问题。但他的这种主张，朝廷不感兴趣，为什么？因为此时吴淞江流域“占水为田”现象已经非常严重了，朝廷已经从中得到好处了，多收了很多赋税，自然不会去做“退田还水”的事。
到了元祐年间，吴江塘路东边已经沙涨成陆，而且已经有人在此耕种、居住，逐渐形成了一个村落，“江岸之东自筑岸以来，沙涨成一村，昔为湍流奔涌之地，今为民居民田桑枣场圃，吴江县由是岁增旧赋不少”[50]。但是，单锷认为这样做是得小利、损大害，“虽然增一邑之赋，反损三州之赋不知几百倍也”[51]。由此，他提出的治理吴淞江流域水利的措施是：“今欲泄震泽之水，莫若先开江尾茭芦之地，迁沙村之民，运其所涨之泥，然后以吴江岸，錾其土为木桥千所，所以通粮运。”[52]单锷的水利主张得到苏东坡的赏识，苏东坡自己也曾说过：“若要吴松江不塞，吴江一县之民可尽徙于他处，庶上源宽阔，清水力盛，沙泥自不能积，何致有堙塞之患哉！”[53]苏东坡替单锷把水利书送达朝廷，极力推荐，但朝廷未予采纳。
苏东坡画像
这样的结果是在意料之中的，朝廷正在千方百计地开发吴淞江流域，以增加耕地和税收。你单锷却说要錾开吴江塘路，迁沙村之民，“退田还江”，这不是明显的“哪壶不开提哪壶”，跟朝廷唱反调吗？还有，“江尾茭芦之地”是说“开”就能“开”的？这么大的工程要花多少钱？要用多少劳力？要持续多长时间？你单锷有没有算过？可能大家没有概念，笔者举同样是在北宋年间的一个计划实施的水利工程来说明，北宋后期，有官员蒋璨、赵子潇向朝廷汇报计划实施的一项吴淞江流域的水利建设，计划要疏浚常熟县的梅里塘、白茅浦、崔浦、福山浦、黄泗浦和昆山县的新洋江、小虞浦、顾浦、郭泽塘等，其花费总共是“役夫三百三十七万四千六百工，钱三十三万七千四百贯，米一十万一千五百石，各有奇”[54]。(www.chuimin.cn)
你看，只是疏浚吴淞江的九条塘浦支流，开销就那么大。更何况要拓宽、疏浚当时仍有九里宽的吴淞江下游？这个成本之大是难以想象的。当时的北宋朝廷每年要向西夏、辽等国付一大笔“太平钱”“岁币”，边境也经常发生战争，国防军费又高，人多地少，开销很大，自然对这样的“治本”工程不感兴趣。不只朝廷不感兴趣，那些既得利益者也不感兴趣，即使是普通老百姓也都对这样的“治本”工程不感兴趣。
既然“治本”行不通，那只好“治标”了。
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