能源安全观作为一种基本理念,是不同时期人类对能源的需求及其对社会的影响而秉持的一种价值指向。因此,传统的能源安全观,强调以能源供应的充足、持续和价格合理为基本内容,反映的是石油、煤等高碳经济的时代特征。现有的许多发展中国家仍将高碳能源的供应、需求、价格、运输和使用等问题的合理安排及实施效果作为本国能源安全的评价标准。......
2023-08-10
中国能源结构长期存在的过度依赖煤炭的问题并没有得到根本解决。能源结构的优质化进程对能源需求总量影响很大,能源消费结构中煤炭的比重每下降一个百分点,相应的能源需求总量可降低2000万吨标准煤。
能源结构调整和优化的方向是:逐步降低煤炭消费比例,加速发展天然气,依靠国内外资源满足国内市场对石油的基本需求,积极发展水电、核电和可再生能源先进利用,利用20年的时间,初步形成结构多元的局面,使得优质能源的比例明显提高。
逐步降低煤炭在一次能源消费中的比例,到2020年煤炭消费比例力争控制在60%左右。单纯从资源量的角度来看,我国煤炭资源是有中长期保证能力的,如果按照年产25亿吨原煤来推算可供应80年。但是,按照煤炭需求量最小的方案,要保证煤炭的稳定供应,从2000~2020年,年均需要净增加产能至少5000万吨,煤矿建设任务十分繁重。如果这一问题处理不好,甚至会再度出现煤炭供应紧张。
加速发展天然气以替代煤炭消费;有效利用国际资源和国际市场,满足国内对石油的基本需求。从国内资源供给能力看,2001年天然气的储采比为62.2,远高于石油15.4的储采比;直到2020年,中国天然气的储量增长仍保持青年期特点。为提高天然气消费占国内一次能源的比例,天然气开发利用必须实现高速发展。到2020年国内的天然气产量要比2002年增加3~4倍,同时还需要为利用进口天然气建成较大规模的输气管线和其他基础设施。(www.chuimin.cn)
到2020年石油需求量在4.5亿~6亿吨。由于受国内资源禀赋的制约,以及大规模石油进口对石油安全带来的压力,石油以满足国内基本需求为目标,不做为替代煤炭的能源,并力争在2020年将石油消费量控制在4.5亿吨之内。
积极发展水电、核电和可再生能源。预计此三者到2020年所需发电装机达8.6亿~9.5亿千瓦,相当于今后20年每年新增2900万~3300多万千瓦的装机。除发展水电与核电外,我国应积极发展可再生能源,使其初步形成一定规模,为今后更大规模地替代化石燃料奠定基础。到2020年可再生能源利用量比2000年增加1倍左右。
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