中国可持续能源发展战略

2023-11-18 理论教育版权反馈

【摘要】：中国能源战略的最终目标，是以可再生能源代替化石燃料。为此，21世纪头20年的中国能源战略，应着眼于长远目标实现发展方向和发展方式的“转型”。按照上述原则和着眼解决能源发展遇到的严峻挑战，在未来20年中国应实行“节能优先、结构多元、环境友好、市场推动”的可持续能源发展战略。

如能切实贯彻“节能优先、结构多元、环境友好、市场推动”的能源战略，则到2020年，仅煤炭的总需求量即可较目前水平下降近1/3，并为摆脱对化石能源的依赖奠定基础。

中国能源战略的最终目标，是以可再生能源代替化石燃料。为此，21世纪头20年的中国能源战略，应着眼于长远目标实现发展方向和发展方式的“转型”。实现这种转型主要体现在如下三个方面：

一是实现全面建设小康社会的目标，要求能源供应从简单满足经济发展的基本需求为目标，转向在满足需求的基础上重视环境效益的双重目标，实现经济、社会、环境的协调发展。这就意味着能源发展的目标应实现从“量”到“质”的转变，将环境保护作为能源发展战略的内生决策要素。

二是能源产业的发展方式由政府计划和强管制，向政府引导下充分发挥市场化机制的方向转变，以克服当前能源领域依然突出的计划经济弊端，进一步发挥体制改革的巨大作用，保障能源供给、效率提高和结构优化。(www.chuimin.cn)

三是在经济全球化以及中国加入WTO的背景下，中国的能源发展应从依据国内资源的“自我平衡”转变到国际化战略，充分利用国内外两种资源、两个市场，也就是说需要从国际视角来制定新时期中国的能源战略。

按照上述原则和着眼解决能源发展遇到的严峻挑战，在未来20年中国应实行“节能优先、结构多元、环境友好、市场推动”的可持续能源发展战略。依靠体制创新和技术进步，实行国际化战略，力争实现GDP翻两番、能源消费翻一番的目标；优先满足人民特别是贫困群众的能源需求，有效保障国家的能源安全，最大限度地减少能源生产利用对环境和健康的影响；初步形成能源可持续发展的新机制，为今后更长远的发展奠定基础。

中国可持续能源发展战略

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