方案因而提出：要积极推进环保督察制度立法；明确环保督察机构内外关系、保障督察机构独立行使督察权力；构建环境保护督察权力体系，严格监督落实地方党委政府环境保护的主体责任等措施；表明了健全生态文明建设法律监督体系的重要性。......
2023-11-17
湖北生态文明建设与绿色发展研究报告
【摘要】：根据自然资源资产管理的基本思路，以可以量化和方便考核的自然资源资产负债表指标为依据，实行自然资源资产值的量化管理，对政府官员任职期间的自然资源资产值进行评估考核。必须制定和实施生态环境损害责任终身追究的举措。
根据自然资源资产管理的基本思路，以可以量化和方便考核的自然资源资产负债表指标为依据，实行自然资源资产值的量化管理，对政府官员任职期间的自然资源资产值进行评估考核。
工作重点应该基于以下几点：首先，确定自然资源资产负债表编制的部门与岗位责任；其次，制定具体的核算会计制度与计算方法；第三，制定自然资源资产负债表与GDP数据统计同步制度；第四，完善自然资源资产管理体系。
在经济社会发展过程中，不注重自然资源的价值，难以实现可持续发展，并将付出巨大的环境代价。生态环境出现严重的退化和污染，会产生“公地悲剧”现象，甚至会陷入“环境贫困陷阱”。政府必须制定各种环境政策和法律规制，合理地对自然资源进行配置与使用。特别是需要出台政策、法律法规，对生态环境资源的产权或所有权进行确权。制定在自然资源的使用过程中向使用者收取费用的各种标准，如开釆环境资源、排放废物过程中核算成本。同时，必须考虑生态环境污染或生态破坏的代际影响，政府必须以可持续发展和社会福利最大化来制定环境政策。当市场失灵时，政府可以利用政策和法规及行政手段，保护生态环境资源，对市场进行监督和提供支持。(www.chuimin.cn)
必须制定和实施生态环境损害责任终身追究的举措。对政府官员考核时需要评估其任职期间的自然资源价值增减。以便于政府通过禁止、限制污染税、补贴、排污费等价格规制的政策制定，以及各种污染、排放和交易的标准制定，发放污染许可证、排放许可证、可交易许可证来控制和降低环境损害。
根据湖北省生态文明建设和发展实际，建议选择试点尝试性地探索该项工作，譬如选择十堰市。
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2023-11-17
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2023-11-17
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2023-11-17
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2023-11-17
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湖北省生态文明建设与绿色发展研究报告-财政税详细阅读
矿产资源税作为一种税收，它具有一般税收共同具有的功能，即为政府筹集财政资金、配置资源、调节经济和收入分配功能。国家通过征收资源税，将资源条件差异形成的级差收入全部或部分收归国家。一是推进建立地方政府统筹协调、部门联动的执法监管制度。......
2023-11-17
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区域编制自然资源资产负债表试点工作可分两步走：一是聚焦自然资源密集的典型地区，试点推进。二是先在县域范围内编制完整的自然资源资产负债表，然后在全省全面推开。为确保自然资源资产负债表编制工作的顺利进行，前期的一项重要工作就是要对试点地区的自然资源进行调查、登记、评估，并据以登记入账。......
2023-11-17
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湖北省矿产资源丰富，是全国矿产资源种类最多的省份之一，已探明矿产资源储量的矿种位居全国中游。矿产资源开发活动为我省经济社会发展提供了必要的能源资源保障，支撑了我国国民经济的平稳较快发展，但也不可避免地引起了一些问题。针对这些问题，国家乃至我省进行了矿产资源开发生态补偿方面的实践探索。但是，在上述两级层面上没有建立统一完善的矿产资源开发生态补偿机制，现实问题异常严峻，决策需要细化，科学研究责无旁贷。......
2023-11-17
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