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海河干流水质适应性管理研究成果

【摘要】:以实现海河干流水质达标为目标,探讨了适应性管理的内涵与机制,在对海河干流水质现状进行评价和问题识别的基础上,构建了海河干流水质达标的适应性管理框架,提出了具体管理方案和实施措施。指出由于流域的复杂性导致水环境管理存在随机性和不确定性,海河干流的水质改善必将是一个长期过程。如何构建海河干流水质管理方案,并对海河干流进行水质改善与提升,是摆在环境管理部门面前的一个重大难题。

A Discussion on Adaptive Management of Water Quality Standard Compliance for the Mainstream of Hai River

李 屹1,2 邢美楠3 李 慧3 周 滨3 刘红磊3* 季 民1(1.天津大学,天津 300072;2.中日友好环境保护中心,北京 100029;3.天津市环境保护科学研究院,天津 300191)

Li Yi1,2 Xing Meinan3 Li Hui3 Zhou Bin3 Liu Honglei3* Ji Min1(1.Tianjin University,Tianjin 300072;2.Sino-Japan Friendship Centre for Environmental Protection,Beijing 100029;3.Tianjin Academy of Environmental Sciences,Tianjin 300191)

摘要 由于流域系统的复杂性,传统的静态管理模式常常难以达到水环境管理的目的,而适应性管理以其动态管理和随时调控的特点克服了传统管理模式的不足与局限性,对于当前水环境质量改善具有较强的实际意义。以实现海河干流水质达标为目标,探讨了适应性管理的内涵与机制,在对海河干流水质现状进行评价和问题识别的基础上,构建了海河干流水质达标的适应性管理框架,提出了具体管理方案和实施措施。指出由于流域的复杂性导致水环境管理存在随机性和不确定性,海河干流的水质改善必将是一个长期过程。

关键词:海河干流 水质目标 达标 适应性管理 方案

Abstract Because of the complexity of a watershed,the traditional and statistic water management mode may not always realise the expected water quality goals.As an effective tool in solving uncertainty,adaptive management could overcome the disadvantages of traditional management modes through dynamic management and f lexible adjustment,and it would be of great signif icance to the current water quality improvement.In order to achieve the water quality goals for the mainstream of Hai River,the mechanism of adaptive management was discussed.Based on assessing the current water quality situation and identifying the existing problems,an adaptive management framework for reaching the water quality management goals for the mainstream of Hai River was constructed,and a detailed management scheme was proposed.It has indicated that as there would be randomness and uncertainty caused by watershed complexity,however,water quality improvement on the mainstream of Hai River would be bound to be an extended process.

Key words:Mainstream of Hai River Water quality goals Standard compliance Adaptive management Scheme(www.chuimin.cn)

国家“十二五”水体污染控制与治理科技重大专项,编号:2014ZX07203-009。

第一作者李屹,女,1981年生,2006年毕业于山西大学环境科学与工程研究中心,在读博士研究生,高级工程师。

*通信联系人,hongleiliu@126.com。

水环境污染与退化已经成为我国地表水体面临的严重问题。作为天津市的重要景观水体及备用水源地,海河干流受城市和农业污染输入的影响,正面临着日益严重的富营养化问题,近年来汛期屡次出现较为严重的藻华,伴有腥臭味、浮沫和死鱼现象[1-2]。如何构建海河干流水质管理方案,并对海河干流进行水质改善与提升,是摆在环境管理部门面前的一个重大难题。

由于流域系统的复杂性,以及社会、经济、环境、资源等不同要素间强大的交互反馈能力,使得在流域水环境或水资源管理实践中普遍存在着不确定性,而这些不确定性大多难以预测[3]。如沿海水域常见的鞭毛藻增殖,一直处于光合养分和吞噬作用之间的复杂的曲折历程中,难以用简单的营养策略解释这些生物的成功[4]。而且水质对污染输入的反应也存在着不确定性,从而导致水环境管理成效的不确定性[5]。传统的水体管理主要基于水环境容量测算,制定排污量削减与分配计划,并以行政手段予以实施。这种模式具有很强的针对性,对工业点源污染管理效率较高,但在面对农业面源污染、生活污染和新型污染等问题时存在很大缺陷;过去20年我国湖库水体治理的实践已经表明,静态的基于水环境容量的管理模式常常难以达到目的[6-7]

与传统、静态的水环境管理模式不同,适应性管理是一个通过从已实施策略结果中学习来持续改进管理政策与实践的系统过程,不断调整战略来适应管理需要[6,8]。作为理清不确定性因素的有力工具,适应性管理以其动态管理和随时调控的特点克服了传统管理模式的不足与局限性[9],已成为环境管理决策者使用的一种主要工具[10]。适应性管理目前已经用于气候变化下的水资源管理[11-14]、区域水环境质量改善[5,15-17]、河流生态修复[7]、鱼类的增殖放流管理[18]等诸多对于将来存在不确定的动态系统研究与探索领域中,取得了较好的效果。因此,本研究以适应性管理技术为依托,研究提出海河干流水质目标管理方案,以期为海河干流水质改善提供借鉴与参考。