城市河道低碳管理模式研究成果

2023-11-17 理论教育版权反馈

【摘要】：A Study on Low-Carbon Management Model for Urban Waterways张士萍Zhang Shiping摘要针对现有河道管理系统中存在的问题，提出城市河道治理后的河道管理宜采用分布式管理作为河道低碳管理的模式。通过对3 个子系统的模式分析，从低碳角度探讨分布式管理模式的实践路径，为我国城市河道低碳管理提供战略支持和技术支撑。目前上海市许多河道脏乱差的现象得到有效解决，逐步还清了一些河道水体污染历史旧账。现有河道管理呈分散式管理模式，无法实现管理的有效性和长效性。

A Study on Low-Carbon Management Model for Urban Waterways

张士萍（上海市环境保护事业发展有限公司，上海 200001）

Zhang Shiping(Shanghai Environment Protection Enterprise Development Co.,Ltd.,Shanghai 200001)

摘要针对现有河道管理系统中存在的问题，提出城市河道治理后的河道管理宜采用分布式管理作为河道低碳管理的模式。详细阐述了分布式管理系统的3 个子系统：分布式安全管理、分布式生态管理和分布式智慧管理。通过对3 个子系统的模式分析，从低碳角度探讨分布式管理模式的实践路径，为我国城市河道低碳管理提供战略支持和技术支撑。

关键词：城市河道分布式河道低碳管理

Abstract Distributed river management was proposed as a new low-carbon management model for urban waterways according to the problems in existing river management systems in China.There were three main subsystems in the distributed river management model,i.e.,distributed security management,distributed ecological management,and distributed smart management.In the view of low carbon,a practical approach of the distributed river management model was discussed so as to provide strategic and technical supports for the urban waterway management in China.(www.chuimin.cn)

Key words：Urban waterway Distributed Low-carbon management for rivers

上海市自然科学基金，编号：16ZR1440000。

作者张士萍，女，1983年生，2011年毕业于同济大学环境工程学院，博士，工程师。

近年来，世界各国都进行着不同规模的河道治理，包括采用恢复河流形态多样性、强化河道水利功能、提供生物生长栖息的生物材料、提高河道生态景观效果、加强河道亲水性能等治理方式，均取得了一定的成效[1-2]。比如，英国的塔姆河[3]，总长达100 km，流域内居住约170 万人口，沿河的城市、农村、自然蓄水区、现有防洪设施运行程度差异性较大，不同河段的水利功能各不相同。在治理过程中，塔姆河采用分河段治理的方式，针对不同河段的地形水文条件、防护对象、社会经济、现有防洪设施运行情况，进行具体分析，采用一种或多种方案组合的治理方式，形成了以防洪优先、保障水安全、保护水环境、构建水景观的综合治理模式，取得了明显的治理效果。虽然我国在河道治理方面起步相对较晚，但是近几年随着国家相继出台《海绵城市建设技术指南》（2014年，住建部）、《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号）等相关政策要求，全国各地纷纷响应并实施河道治理工程。目前，全国河道治理成效明显，全国水环境面貌得到一定改善，尤其是上海、北京、广州等大城市的河道治理效果显著，基本消除了黑臭河道。以上海市为例[4-5]，上海自1998年开始，政府部门就陆续提出了“用若干个3年将上海市建设成为生态城市”“环保3年行动计划”等政策，不断加强环境建设和管理工作，并将水环境治理作为上海加强环境建设和管理的首要任务，河道整治和管理工作得到各级政府部门的高度重视。目前上海市许多河道脏乱差的现象得到有效解决，逐步还清了一些河道水体污染历史旧账。

然而，对于耗费大量人力、物力、财力才得以有效治理的河道，如果管理机制不完善，可能会因为污水再次直排入河、河道工程设施人为损坏、河道两岸搭建违章建筑等，导致治理后的河道功能效益无法有效发挥，甚至出现再次污染、黑臭等问题。现有河道管理呈分散式管理模式，无法实现管理的有效性和长效性。为了巩固和提高来之不易的河道治理成果，充分发挥河道治理的效益，需基于现有河道治理状况，构建河道有效、高效、长效的管理模式，以保障河道管理的低碳化和可持续性。

城市河道低碳管理模式研究成果

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