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运动竞赛管理的基本方法

【摘要】:如果把行政管理方法作为运动竞赛管理的唯一方法,就必然会导致统得过死的不良状况,不利于运动竞赛的发展。法律方法主要运用于国家运动竞赛管理机构对各类竞赛活动的宏观管理。法规不能解决竞赛管理中出现的所有问题。经济方法虽然是运动竞赛管理的一个极为重要的、有效的方法,但也并不是万能的方法。实践证明,运动竞赛各种管理方法和规章制度执行的好坏,与是否对它们进行了有力的宣传工作有密切关系。

(一)行政方法

行政方法是指依靠各级运动竞赛行政组织,运用行政手段,按照行政系统,对运动竞赛进行管理的方法。行政方法的形式一般表现为命令、决议、指示、规定、指令性计划,以及其他各种行政性文件等。

行政管理具有权威性、强制性、针对性、纵向性等特点。它的优点是有利于集中统一领导,便于发挥管理职能,是实施各项管理方法的必要手段。它的适应性很强,适应范围较广。凡是要求进行集中统一领导和组织的工作都需要运用行政方法。并且能较好地处理特殊问题和管理活动中出现的新情况,具有一定的灵活性。

由于行政管理方法也存在一定缺点。因此在运动竞赛管理中,不能单一使用。如果把行政管理方法作为运动竞赛管理的唯一方法,就必然会导致统得过死的不良状况,不利于运动竞赛的发展。因此,在运动竞赛管理中运用行政方法一定要和经济管理方法、法律管理方法以及其他方法相结合,针对运动竞赛管理系统的客观实际综合运用,才能收到预期的管理效果。

(二)法律方法

法律方法是指运用法律、法令、条例、决议和章程、运动竞赛法规等进行管理的方法。法律方法主要运用于国家运动竞赛管理机构对各类竞赛活动的宏观管理。例如,通过颁布全国运动竞赛制度等,保障运动竞赛能得到良好的发展条件,保证运动竞赛的合法性和统一性。

法律方法具有强制性、规范性、稳定性和可预测性等特点。它的优点是适宜于处理运动竞赛中共性的一般问题,便于集权和统一领导,能使运动竞赛管理机构权利和义务明晰,赏罚分明,也能使各部门据此自动调节自己的活动,有利于运动竞赛管理活动的正常化、规范化。但是,法律方法也存在着不足,如对于运动竞赛管理中出现的新问题和特殊问题,还需要发挥下级的主动性、积极性、创造性。法规不能解决竞赛管理中出现的所有问题。

(三)经济方法(www.chuimin.cn)

经济方法是指按照客观经济规律的要求,运用经济手段进行竞赛管理的方法。

在运动竞赛管理中,运用经济方法就是通过对竞赛经费的控制来制约下级机关和被管理者的工作,将他们的经济利益与必须承担的工作责任进行挂钩,根据工作效果,进行赏罚。主要经济管理手段有工资、奖金和罚款等形式。实践证明,在树立少花钱多办事、办好事的经济观念上;在逐步发挥运动竞赛工作的经济功能,提高运动竞赛的社会经济效益上;在贯彻物质利益原则、调动广大竞赛工作者积极性方面不采用经济方法是不行的,经济方法在这些问题的解决中具有独特的、不可替代的作用。

经济方法虽然是运动竞赛管理的一个极为重要的、有效的方法,但也并不是万能的方法。例如,在运用经济方法时,忽视思想教育,就可能在群众中导致“一切向钱看”的倾向,不能妥善处理国家、集体与个人的关系,只思索取,不求奉献。在具体制定管理规定措施中,事事与经济挂钩,处处谈钱,动不动就处以罚款,不但达不到良好的管理效果,甚至会引发群众产生抵触情绪,因此经济方法也应与其他竞赛管理方法配合使用。

(四)宣传教育方法

运动竞赛管理的宣传教育方法,从本质上来看就是做人的工作,是调动广大竞赛参与者的积极性和主动性,使之围绕共同的目标团结奋斗的工作。人是一切工作的主体,任何管理工作都离不开人。

宣传教育方法不仅是挖掘人们精神资源,激发人们工作热情,调动人们积极性和主动性的重要手段,而且对运动竞赛其他管理方法的实施也起着巨大的作用。其他方法制定后,要依靠宣传使人们了解、领会这些方法的实质,通过宣传使人们认识各种方法的综合应用。实践证明,运动竞赛各种管理方法和规章制度执行的好坏,与是否对它们进行了有力的宣传工作有密切关系。