大学生创新创业政策简析

2023-11-17 理论教育版权反馈

【摘要】：为引导大学生多渠道就业，尤其是鼓励自主创业和灵活就业，政府出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》。《意见》规定，对于自主创业的毕业生，可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。

为引导大学生多渠道就业，尤其是鼓励自主创业和灵活就业，政府出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定，对于自主创业的毕业生，可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。大学生创业可以放宽一定的行业限制，如申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业时，除法律法规另有规定之外，将不受最低出资金额限制。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。

相关政策如下。

（1）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在三年内分期到位。

（2）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通信的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

（3）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的大学毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

（4）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业大学毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）两年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

大学生自主创业优惠政策为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确自主创业的大学毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。

课堂活动

请根据实际情况填写以下问卷。

大学生自主创业调查问卷

1.你怎么理解创业？（单选）

A.开创一份新事业　B.开办一家新公司

C.开发一项新产品或服务　D.开展一项冒险性活动

E.其他

2.你觉得在创业过程中男性和女性谁更有优势？

A.男性　B.女性

3.你是否有创业意愿？（单选）

A.从没想过　B.有意愿，但不强烈

C.有较强的意愿　D.有强烈的意愿

E.一定要创业

4.请选择你对以下问题的认可程度：（1为非常不赞同，2为不赞同，3为赞同，4为比较赞同，5为非常赞同）

（1）我希望尽自己所能成为一名企业家。　1　2　3　4　5

（2）我的职业目标就是成为一名企业家。　1　2　3　4　5

（3）我会尽一切努力开创属于自己的一份事业。　1　2　3　4　5

（4）我立志未来创办属于自己的一家公司。　1　2　3　4　5

（5）我很严肃地思考过要不要创业的问题。　1　2　3　4　5

5.如果你打算创业，主要是为了什么？（单选）

A.实现个人理想　B.服务社会、创业报国

C.响应国家“双创”号召　D.赚钱

E.自由的生活方式　F.就业压力大、工作不好找

G.抓住好的商机　H.其他

6.你认为创业者需具备的个性特征是什么？（限选3项）

A.创造力　B.自信　C.风险承担　D.百折不挠

E.有理想抱负　F.追求自由　G.自控力　H.开放

I.擅交际　J.警觉性（对商业信息嗅觉灵敏）　K.其他

7.如何评价你就读院校的创业文化？（单选）

A.相关课程、活动较少，创业宣传和支持力度有限，对创业仍然缺少认知

B.学校开始重视创业，成立了相关机构，相关课程、活动越来越多，创业氛围正在形成

C.学校高度重视创业，相关机构很多，各种课程、活动扑面而来，创业氛围浓厚

8.你就读的院校是否成立了以下机构？（多选）

A.创业类专业　B.创业学院

C.创业类专业硕士项目　D.创业训练营

E.创新创业教育平台　F.大学科技园（或孵化器、众创空间）

G.大学生创业指导中心　H.创业投资基金

I.创业研究中心（研究院）　J.大学生创业社团

K.创业实践基地　L.其他

9.你就读的院校是否开设了创业教育相关的课程？（单选）

A.无　B.有，但很少

C.不少，且越来越多　D.很多

10.你是否愿意修读创业教育相关的课程或培训？（单选）

A.非常愿意　B.比较愿意　C.一般　D.比较不愿意

E.非常不愿意

11.如果开设创业教育相关的课程，你最希望的是什么？（单选）(www.chuimin.cn)

A.开设独立的专业B.全校公共课　C.专业选修课　D.创业实践课

12.你希望自己所在的院校开设哪些创业教育相关的课程或培训？（限选3项）

A.管理　B.营销　C.财务　D.法律

E.运营　F.产品开发　G.案例分析　H.其他

13.你希望自己所在院校开设的创业教育相关课程的主要教学形式是什么？（多选）

A.理论讲授　B.实践分享　C.案例分析　D.模拟创业

E.创业能力培养　F.其他

14.你就读的院校是否有创业相关的实践类培训活动（如创业训练、讲座、沙龙、竞赛等）？（单选）

A.无　B.有，但很少

C.不少，且越来越多　D.很多

15.假如你准备创业，你希望学校给予哪些帮助？（限选3项）

A.资金资助　B.创业导师指导

C.提供创业场地　D.创业课程

E.创业实践训练　F.创业孵化平台支持

G.创业政策咨询　H.学分减免

I.其他

16.你对职业成功的看法？（5为完全同意；4为基本同意；3为不确定；2为基本不同意；1为完全不同意）

（1）职业成功就是在职位上不断获得晋升，直到组织的高层。　1　2　3　4　5

（2）工作中获得更多的权力，能够控制影响别人就是职业成功。　1　2　3　4　5

（3）职业成功就是通过工作能赚很多钱。　1　2　3　4　5

（4）当我的潜能得到充分发挥时，我才算是职业成功的。　1　2　3　4　5

（5）从事自己喜欢的职业是职业成功。　1　2　3　4　5

（6）不断从事有挑战性的工作就是职业成功。　1　2　3　4　5

（7）工作中有热情、有激情，感到充实，就是职业成功。　1　2　3　4　5

（8）工作之余还有充分的时间享受生活就是职业成功。　1　2　3　4　5

（9）工作中能兼顾到家庭，做到工作和家庭平衡就是职业成功。　1　2　3　4　5

（10）工作业绩再大，如果没有健康的身体，就不算职业成功。　1　2　3　4　5

17.工作中你的状态如何？（5为完全同意；4为基本同意；3为不确定；2为基本不同意；1为完全不同意）

（1）在工作中，我感到自己迸发出能量。　1　2　3　4　5

（2）我觉得所从事的工作目的明确，而且很有意义。　1　2　3　4　5

（3）当我工作时，时间总是过得飞快。　1　2　3　4　5

（4）工作时，我感到自己强大并且充满活力。　1　2　3　4　5

（5）我对工作充满热情。　1　2　3　4　5

（6）工作时我会忘记周围的一切。　1　2　3　4　5

（7）工作激发了我的灵感。　1　2　3　4　5

（8）早上一起床，我就想要去工作。　1　2　3　4　5

（9）忙碌工作时，我会感到快乐。　1　2　3　4　5

（10）我为自己所从事的工作感到自豪。　1　2　3　4　5

（11）我沉浸于自己的工作中。　1　2　3　4　5

（12）我可以一次连续工作很长时间。　1　2　3　4　5

（13）对我来说，我的工作具有挑战性。　1　2　3　4　5

（14）我在工作时会达到忘我的境界。　1　2　3　4　5

（15）工作时，即使感到疲劳，我也能很快地恢复。　1　2　3　4　5

（16）我觉得自己离不开这份工作。　1　2　3　4　5

（17）即使工作进展不顺利，我也总能锲而不舍。　1　2　3　4　5

（18）我能够很容易想象出未来工作中的自己。　1　2　3　4　5

（19）对未来工作景象，我头脑中有非常清晰的画面。　1　2　3　4　5

（20）对我来说，未来职业情景很容易想象到。　1　2　3　4　5

（21）我很清楚自己在未来工作中想成为一个怎样的角色。　1　2　3　4　5

【注释】

[1]1亩≈666.7平方米。

大学生创新创业政策简析

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