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都江堰生态水利建设案例:四川水生态文明建设研究成果

【摘要】:2 000多年来,都江堰以其科学的设计理念和治水实践,创造了人与自然和谐共生的生态文明典范。在习近平的重要讲话中明确提出了“都江堰是生态水利工程”的重要论断。为了传承好都江堰“人水和谐”的生态基因,都江堰灌区正大力推进生态灌区建设,更加重视水利工程的生态功能建设。都江堰灌溉遗产和水文化得到很好的挖掘、保护和利用,以节水、生态、智慧、人文为内涵的灌区现代化建设正在逐步推进。

生态水利(Ecological hydraulic engineering)是人类文明发展到“生态文明”时代的水资源利用的一种途径和方式,是按照生态学原理,遵循生态平衡的法则和要求,从生态的角度出发进行水利工程建设,建立满足良性循环和可持续利用的水利体系,从而达到可持续发展以及人与自然和谐相处。生态水利涵盖了水利事业和水利产业目标,又突出了环境目标,与可持续发展的三维目标即经济、社会、环境是一致的,它以尊重和维护生态环境为主旨,开发水利、发展经济,为人类社会持续发展服务。

生态水利是贯彻落实习近平生态文明思想,统筹解决新老水问题,推进高质量发展、完善现代化水利基础设施网络的必然要求,是构建生态经济体系、生态安全体系、生态文化体系等生态文明建设的重要内容,包括6个方面的基本内容,即生态水利发展模式和途径与传统水利发展模式和途径对水的传统利用方式有本质性的区别;生态水利的开发利用是在人口、资源、环境和经济协调发展的战略下进行的;生态水利目标要满足世世代代人类用水需求,体现人类共享环境、资源和经济、社会效益的公平原则;生态水利的实施遵循生态经济学的原理,应用系统方法和高新技术,实现水利的公平和高效发展;生态水利要求用生态学的基本观点来指导水利规划、设计、建设和管理;节约用水是生态水利的长久之策,也是缓解我国缺水的当务之急。

都江堰水利工程创建于公元前256年,是迄今为止世界上年代最久、唯一留存、至今仍发挥巨大作用的水利工程,是以水利为主题的世界文化遗产和世界灌溉工程遗产,被誉为人类水利工程的“活化石”。2 000多年来,都江堰以其科学的设计理念和治水实践,创造了人与自然和谐共生的生态文明典范。在2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会上,习近平明确指出:“始建于战国时期的都江堰,距今已有2 000多年历史,就是根据岷江的洪涝规律和成都平原悬江的地势特点,因势利导建设的大型生态水利工程,不仅造福当时,而且泽被后世。”在习近平的重要讲话中明确提出了“都江堰是生态水利工程”的重要论断。[27]

“天不语而四时行,地不语而百物生。”当人类合理利用、友好保护自然时,自然的回报常常是慷慨的。都江堰水利工程因势利导,合理规划,通过修筑鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口等三大工程实现无坝引水,既做到了防洪,又对成都平原进行了灌溉。该工程本身的设计与运行,都是顺应自然、顺应水沙运动规律的,体现着典型的“分疏治水”理念,很好地实现了“人水共生、天人合一”的理念,是人水和谐、生态水利的光辉典范。[28](www.chuimin.cn)

图9-24 都江堰生态水利工程(图片来源:四川省水利厅信息中心)

新时代水利工程的定位更是生态工程,水利工程的生态功能应摆在更加重要的位置。为了传承好都江堰“人水和谐”的生态基因,都江堰灌区正大力推进生态灌区建设,更加重视水利工程的生态功能建设。通过加强灌区植被恢复与保护、水土保持、生态用水保障、河湖湿地保护与修复、水污染治理、地下水保护及面源污染防治等,加强灌区内输水渠道、排水沟道、水库、塘坝、河流、湿地等要素的保护与建设,充分发挥其输水排沙、调蓄洪水、水资源蓄积、水质净化、生物多样性等生态服务功能。都江堰灌溉遗产和水文化得到很好的挖掘、保护和利用,以节水、生态、智慧、人文为内涵的灌区现代化建设正在逐步推进。目前,灌区已发展成多功能、多用户的供水和用水系统。其中,农业用水占供水量的60%以上,城镇生活供水占13%左右,工业供水占3%,生态供水接近20%,灌区内水库、池塘和区段等调蓄设施被充分利用,灌区水资源得到优化配置,水资源利用效率和效益得到大幅高提高。[29]十八大以来,四川省水利系统在习近平生态文明思想特别是新时代治水思路的指引下,秉承更加科学、更加先进的治水理念,把满足人民对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的美好生活需要作为不懈追求的奋斗目标,与时俱进、开拓创新,更加注重生态水利,深入挖掘都江堰作为大型生态水利工程的深刻内涵,为水资源水生态水环境水灾害“四水”统筹治理、系统理水、科学治水、文化兴水提供经验、智慧和方案,为全国生态文明建设作出更大的贡献。[30]