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2023-11-26
遂宁水生态文明建设成果展示
【摘要】：2014年，遂宁市成功入选全国第二批水生态文明城市试点。图9-7遂宁市观音湖国家湿地公园2017年，遂宁建立完善了市、县、乡、村四级河长制领导责任体系，实现了河长制全覆盖。同时，遂宁市进一步抓好河湖治理，大力推进水利风景区建设。仅观音湖湿地全年接待游客达到1 065万人次，成为遂宁市批滨水产业和价值高地的代表。三仙湖水库就是遂宁市骨干水网调蓄工程的一个典型代表。
遂宁地处四川盆地中部，涪江中游，位于成渝经济区中心，不但有穿城而过、绕城而流的涪江、渠河，还有琼江等大小溪河700多条，江河密度达0.69 km/km2。近年来，遂宁以全国水生态文明城市建设试点为契机，持续不断高位推动节水固源、水生态修复，走出了一条发展与生态相融、生态与经济双赢的遂宁特色发展之路。
2014年，遂宁市成功入选全国第二批水生态文明城市试点。为推进全国水生态文明城市试点工作，遂宁市印发了《关于加快推进全国水生态文明城市建设试点工作的实施意见》，提出了到2017年的具体工作目标：全市用水总量控制在9.66亿m3以内，农业灌溉水有效利用系数达到0.48以上，农业灌溉保证率达到80%以上，全市万元GDP取水量下降到80 m3以下，万元工业增加值取水量不高于35 m3，工业用水重复利用率达到80%以上，城镇生活节水器具普及率达到95%以上，城市供水管网漏损率控制在10%以下；城市公共供水普及率达到95%以上，县城达到90%以上，再生水回用率大于10%，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%；城市防洪达标率达到80%以上，农村自来水普及率达到75%以上。全市重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%，城市污水处理率达到92%以上，规模化畜禽养殖场粪便污水排放达标率达到80%以上；城市（县城）人均公园绿地面积大于12 m2，流域内森林覆盖率达到39%以上，水土流失治理率达到80%以上；创建1个国家级湿地公园，水文化宣传教育覆盖率达到95%以上。为了实现该目标，遂宁市将水生态文明城市试点工作写入当年的政府工作报告，提出构建以“水资源管理、水资源优化配置、水安全保障、水环境改善、水生态系统保护与修复、水文化传承”为主要内容的水生态文明建设“六大”体系，全方位立体式推进遂宁水生态文明建设；建立完善水生态文明城市建设投入机制，利用PPP模式广泛吸纳社会资金，实现多元投入。同时，全面落实“以水定产、以水定城、量水发展”新理念，建立水资源承载能力预警监测评价体系，加强水功能区和入河排污口监督管理，探索开展合同节水和水权交易试点，实现最严格水资源管理。
图9-7 遂宁市观音湖国家湿地公园（图片来源：四川省水利厅信息中心）
2017年，遂宁建立完善了市、县、乡、村四级河长制领导责任体系，实现了河长制全覆盖。创新建立“河长警长”等工作机制，设立了市局、县区局、派出所三级河道警长。全市有市、县、乡河道警长145名，他们与同级河长进行工作联结，既协助河长依法管水治水，对涉河、涉水等违法犯罪行为进行打击，又为截污治污、水域管理、清障拆违等河道综合治理工作提供执法保障。遂宁市河长制工作走在全省前列，得到《人民日报》、中央电视台等国、省级主流媒体的点赞，成为全国各地的典范，各省纷纷率队到遂宁取经。(www.chuimin.cn)
同时，遂宁市进一步抓好河湖治理，大力推进水利风景区建设。观音湖湿地公园就是遂宁市水利风景区建设的一个生动缩影。该公园共占地10 207.65亩，已被打造成国家4A级旅游风景区，主要包括5 875.2亩湿地保育区、364.65亩河东湿地恢复重建区、209.85亩圣莲岛科普宣教展示区、3 725.25亩合理利用区和32.7亩综合管理服务区五大功能分区和席吴二洲湿地公园、圣莲岛（世界荷花博览园）、五彩缤纷湿地公园三大景区。其中，圣莲岛是中国西部地区最大的主题公园——世界荷花博览园。生态滨河湿地公园建设促进了全市旅游产业发展。2017年，全市共接待游客4 356万人次，同比增长10.79%，实现旅游总收入385亿元，同比增长24.4%。仅观音湖湿地全年接待游客达到1 065万人次，成为遂宁市批滨水产业和价值高地的代表。
此外，遂宁市以骨干水利工程为支撑，以农田水利基本建设为抓手，构筑起全市互联互通、互为补充的大中小微水利工程网络体系，为全市经济社会发展提供有力的水资源保障。全市大力推进生态“水网”建设，实现人与水和谐共处。三仙湖水库就是遂宁市骨干水网调蓄工程的一个典型代表。该水库是一座以灌溉和安居城区供水为主，兼顾防洪和乡镇人畜供水等综合利用的中型水利工程。工程建成后，可解决当地4个乡（镇）、33个村灌溉用水和安居城区20万人、灌区乡村4.97万人、4.82万头牲畜的饮水安全问题。
新时代赋予新使命，新思想引领新征程。遂宁以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持人与自然和谐共处，坚定不移走生态优先绿色发展之路。紧紧抓住被纳入全国第一批海绵城市建设试点和全国第二批水生态文明城市建设试点的重要契机，加快建设生态滨河湿地、生态堤防、生态岸线、河湖连通工程，实施水生态修复、水环境治理，奋力打造“创新创业城、生态花园城、观音文化城”，让城市在绿水青山中自由生长，让水生态文明成果惠及千家万户，不断满足人民群众对优美水生态水环境和水景观的需要。[10]如今，遂宁这座西部内陆小城，也因水生态文明的建设，呈现出了江南水乡的优雅图景。这里城中有水、水中有城、人在画中游。徜徉在遂州大地，无论是身在乡间田野，还是置身于大街小巷，我们处处都能感受到绿水青山的自然之美。
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