建立和完善水资源管理机制以小流域为单元，建立区域水资源配置管理部门，定期对该地区水资源供水、用水、境外调水工程和开发利用情况等方面进行调查与分析，深入剖析其存在的问题。节水宣传在各水资源重点修复区内开展“节水”专题活动，通过公告、讲座、宣传单等形式，调动居民家庭节水积极性，使节约用水成为社区居民的自觉行动。积极推广和提升节水器具的应用和升级，不断提升城市生活节水水平。......
2023-09-22
治理黑臭河渠实现城市经济发展与生态环境保护融合
【摘要】：综合治理全市413条中小黑臭河渠成都坚持城市经济发展与生态环境保护有机融合，以全面推行河长制为抓手，突出抓好水污染防治，重现绿意盎然、水韵悠长、独具特色的城乡生态风貌。全市城乡供水能力达每日540万m3成都全力保障水安全，改善民生福祉，坚持把饮水安全、防洪安全作为民心工程，着力打造安全可靠的城乡供水、防洪减灾体系，切实提升水安全保障能力。
成都自2013年被水利部确定为全国首批水生态文明建设试点城市之一以来，认真贯彻落实中央和省委决策部署，建立健全最严格水资源管理制度，有序推进节水防污型社会建设，大力提升水安全保障能力，着力塑造城乡水生态风貌，大力弘扬蜀水文化精髓，水生态文明城市建设之路越走越宽，在全国水生态文明城市建设试点“大考”中交出了一份美丽答卷。2017年12月11日，成都市水生态文明城市建设试点通过水利部验收。根据水利部长江水利委员会长江科学院给出的技术评估意见，33项验收指标中，成都有7项超额完成、26项全面完成，在全国11个试点城市中名列前茅。[7]
试点以来，成都坚持绿色发展路径，将“改善城乡人居环境、提升水安全保障能力、建设安全宜居的生产生活环境”作为水生态文明建设核心，积极开展生产、生活和生态“三水共治”，不断完善水生态格局，全面推进水生态文明建设，在绘就百水润城、水清岸绿的美丽水生态画卷中，探索出一条具有自身特色的发展新路子。成都全国水生态文明城市建设试点成效显著：
（1）环城河湖水系连通率达100%
成都坚持以河湖水网建设为重点，构建互联互通、可调可控、共享共治的水网体系，打造富有地域人文特色的亲水景观和滨水空间，切实提升城市水生态环境质量。成都推进河湖水系连通，建设完成清水河—锦城湖—府河连通工程、青龙湖—东风渠连通工程等一批连通工程，环城河湖水系连通率达到100%。同时，推进河湖水系生态用水增加工作，改善成都市平原区河道内生态用水不足的现状。成都市湔江、西河和南河生态基流满足程度达到95%。此外，成都还加强湖泊湿地建设。目前，建成锦城湖和青龙湖一期和白鹭湾湿地、香城湿地、中和湿地等。精心打造包括双流区白河湿地群、新津县白鹤滩湿地、斑竹林湿地、青白江区凤凰湖湿地工程二期、崇州市桤木河湿地、羊马河湿地等一批各具特色、示范性强的湖泊湿地工程。
（2）综合治理全市413条中小黑臭河渠
成都坚持城市经济发展与生态环境保护有机融合，以全面推行河长制为抓手，突出抓好水污染防治，重现绿意盎然、水韵悠长、独具特色的城乡生态风貌。近年来，通过采取“截污、清淤、配水、景观提升、长效管理”等措施，对全市413条中小黑臭河渠实施了综合治理，总投资约33亿元，共治理下河排水口11 377个，新建污水管道1 357 km、污水处理设施369座，关闭或整治养殖场和排污企业1 720家，实施清垃圾、清淤泥、清杂物、清违建等“四清”治理，基本实现全域河渠无垃圾、无淤泥、无杂物、无违建的“四无”目标，全市河渠水环境长效管理机制基本建立，水环境质量持续总体呈好转态势。同时，成都实施龙泉山区“百湖工程”建设，项目完成投资5.35亿元，建成龙泉山“百湖工程”90座，新增或恢复水方3 161万m3，新增或恢复水面8 446亩，为龙泉山脉地区的农业生产、旅游发展和生态植被恢复发挥了积极作用。
（3）节水型生活用水器具市场占有率达100%(www.chuimin.cn)
成都在保护优化水资源方面落实最严格的水资源管理制度，大力实施用水总量和用水效率“双控”行动，积极推进节水型社会建设，促进水资源科学合理利用。在用水总量控制上，加强区域水资源统一综合配置和水资源论证管理，严格执行取水许可制度及水资源费征管。在用水效率控制上，加强用水定额和计划管理，限制高耗水产业，提升用水效率，大力推进节水型社会建设，2016年全市万元GDP用水量50.57 m3，万元工业增加值用水量26.78 m3，农田灌溉水有效利用系数达到0.54。在城镇节水方面，将市本级8 407户自来水用水单位和174户地下水取水单位纳入计划用水管理，严格执行超计划超定额累进加价制度。全市鼓励支持节水技术改造和节水器具普及推广，制定了《成都市中心城区节水技术改造补贴资金管理实施细则》，节水型生活用水器具市场占有率达到100%。截至目前，全市共有省级节水型企业（单位）小区246个、省级节水型重点县3个、市级公共机构节水型单位80个。
（4）全市城乡供水能力达每日540万m3
成都全力保障水安全，改善民生福祉，坚持把饮水安全、防洪安全作为民心工程，着力打造安全可靠的城乡供水、防洪减灾体系，切实提升水安全保障能力。目前，已完成自来水七厂一期工程、怀远水厂一期工程等城乡供水设施建设及供水管网改造，全市城乡供水能力达每日540万m3。率先在全省全面解决“十二五”规划内农村饮水安全问题，农村生活用水集中供水覆盖率达90%，构建起了城乡“同网、同质、同价、同服务”的饮水安全保障体系；中心城区和县级集中式饮用水水源地水质达标率常年保持100%。第二水源李家岩水库项目已开工建设。同时，开展金马河防洪整治工程，以新建、加固、生态景观提升堤防及应急防洪通道建设为基础，构建防洪安全及抢险避灾体系。实施11个中小河流治理项目，涵盖邛崃市斜江河、崇州市羊马河等9条河流。建成市级防汛抢险物资储存仓库6 473 m3。[8]
图9-6 锦江河道（图片来源：四川省水利厅信息中心）
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