提升四川水利保障能力

2023-11-17 理论教育版权反馈

【摘要】：促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，决胜全面建成小康社会，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。加强小型农田水利设施建设，长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程启动实施，太阳能光伏提灌站试点等项目有序推进。

兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，决胜全面建成小康社会，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。“十三五”期间，四川全省落实水利投资较以往大幅增长，一是以亭子口水库、毗河供水一期等为代表的骨干工程建设取得新成效，建成（基本建成）毗河供水一期、武引二期灌区（图6-9）、升钟水库灌区二期（图6-10）、九龙潭水库等37个大中型工程，加快推进红鱼洞水库及灌区、李家岩水库、石泉水库等56个大中型工程建设，其中开工11个大型工程，超过2001—2015年开工总数。全面推进引大济岷工程、长征渠引水工程、罐子坝水库及供水工程规划及前期论证工作。二是以饮水安全水利脱贫攻坚行动为代表的民生水利实现新发展，解决和提升2 766万农村居民饮水安全问题（其中建档立卡贫困人口414万人）。建档立卡贫困移民5.23万人提前实现脱贫。加强小型农田水利设施建设，长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程启动实施，太阳能光伏提灌站试点等项目有序推进。三是以抗御2020年的“8·11”“8·18”特大暴雨洪水为代表的防灾抗灾减灾工作取得重大胜利。完成2 179座病险水库和9座病险水闸除险加固，建成堤防护岸1 668 km，推进175个县（市、区）的山洪灾害防治县级非工程措施建设和65条重点山洪沟治理；建成40座抗旱（扶贫）小型水库、238处引提水工程、1 076口抗旱应急备用井。“十三五”期间，安全转移受灾群众233万人次，实现水库调度防洪效益120亿元，减少转移人口180余万人，年均洪涝灾害死亡失踪人数比过去20年平均降低76%，因洪涝灾害直接经济损失占同期地区生产总值的比重降至0.6%。抗旱浇地623万亩，临时解决因旱饮水困难人口277万人，最大限度地减少洪旱损失；^[20]四是以落实最严格水资源管理制度、全面推行河长制等工作为代表的水生态文明建设迈出重大步伐，出川断面水质全部达到国家考核标准；五是以水资源管理体制、水价形成机制、水利投融资机制等关键领域改革为代表的水利改革取得重大进展；六是以深入落实全面从严治党要求、持续推进群众教育实践等活动为代表的水利行业发展环境持续优化。^[21]

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图6-9　绵阳武引沉抗水库（图片来源：四川省水利厅信息中心）

pagenumber_ebook=153,pagenumber_book=144 (www.chuimin.cn)

图6-10　升钟水库（图片来源：四川省水利厅信息中心）

为了走出一条特色水利现代化道路，四川省政府充分发挥自身在水生态文明建设中的领导作用，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革：建立部门间联动工作机制，形成工作合力；进一步强化水资源统一管理，推进城乡水务一体化；建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入机制，鼓励和引导社会资金参与水生态文明建设；完善水价形成机制和节奖超罚的节水财税政策，鼓励开展水权交易，运用经济手段促进水资源的节约与保护，探索建立以重点功能区为核心的水生态共建与利益共享的水生态补偿长效机制；注重科技创新，加强水生态保护与修复技术的研究、开发和推广应用；制定水生态文明建设工作评价标准和评估体系，完善有利于水生态文明建设的法制、体制及机制，逐步实现水生态文明建设工作的规范化、制度化、法制化。通过不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，实现水利发展的新跨越，切实增强水利支撑保障能力，为促进经济长期平稳健康发展提供坚实的水利保障。

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。四川省水利系统将切实践行新时期中央治水思路，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，特别是要把水资源承载能力作为刚性约束，奋力推动水利事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化四川提供坚实的水安全保障。

提升四川水利保障能力

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