1990～2000年,全国共关闭严重浪费资源、污染环境的 “十五小”企业8.4万家;2001～2004年,全国共淘汰浪费资源、污染环境的企业3万多家;2005年关停污染严重、不符合产业政策的钢铁、水泥、炼焦、造纸、纺织、印染等企业2600多家,有效减轻了工业污染。......
2023-11-21
长江、黄河水生态保护关切+重要进展
【摘要】：长江、黄河是水生态建设的关键，习近平对长江、黄河的水生态保护提出了一系列的指导方针、要求和实现途径。他指出，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。他指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。要用改革创新的办法抓长江生态保护。这要作为长江经济带共抓大保护、不搞大开发的先手棋。
长江、黄河是水生态建设的关键，习近平对长江、黄河的水生态保护提出了一系列的指导方针、要求和实现途径。
1.“三管齐下”的总体指导方针
习近平指出，许多民族地区地处大江大河上游，是中华民族的生态屏障，开发资源一定要注意惠及当地、保护生态，决不能一挖了之，决不能为一时发展而牺牲生态环境。要把眼光放长远些，坚持加强生态保护和环境整治、加快建立生态补偿机制、严格执行节能减排考核“三管齐下”，做到既要金山银山、更要绿水青山，保护好中华民族永续发展的本钱。[40]
2.共抓大保护、不搞大开发，突出生态优先、绿色发展
2016年，习近平对于长江经济带的发展，提出了走生态优先、绿色发展道路的科学论断。他指出，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。[41]
2018年，习近平对于长江经济带绿色发展的道路，专门强调了要加强思想上的认识。他指出，推动长江经济带绿色发展首先要解决思想认识问题，特别是不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。要坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济发展的做法。有的同志对生态环境保护蕴含的潜在需求认识不清晰，对这些需求可能激发出来的供给、形成的新的增长点认识不到位，对把绿水青山转化成金山银山的路径方法探索不深入。一定要从思想认识和具体行动上来一个根本转变。[42](www.chuimin.cn)
2016年，习近平提出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。他指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。要用改革创新的办法抓长江生态保护。要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展，有条件的地区率先形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，真正使黄金水道产生黄金效益。[43]
在2017年，习近平再次强调了长江经济带的发展，要坚持共抓大保护、不搞大开发，突出生态优先、绿色发展。[44]到2018年，习近平坦承长江病了，而且病得还不轻。为了治好“长江病”，他指出，要科学运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。这要作为长江经济带共抓大保护、不搞大开发的先手棋。要从生态系统整体性和长江流域系统性出发，开展长江生态环境大普查，系统梳理和掌握各类生态隐患和环境风险，做好资源环境承载能力评价，对母亲河做一次大体检。要针对查找到的各类生态隐患和环境风险，按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，研究提出从源头上系统开展生态环境修复和保护的整体预案和行动方案，然后分类施策、重点突破，通过祛风驱寒、舒筋活血和调理脏腑、通络经脉，力求药到病除。要按照主体功能区定位，明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间管控单元，建立健全资源环境承载能力监测预警长效机制，做到“治未病”，让母亲河永葆生机活力。[45]
同时，习近平进一步阐明共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的辩证内涵以及积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径。关于前者，他指出，共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题，是前提；不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题，是结果；共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法；生态优先、绿色发展强调未来和方向路径，彼此是辩证统一的。关于后者，他指出，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。最后，他指出要深入实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战，发挥农村生态资源丰富的优势，吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动，把绿水青山变成金山银山，带动贫困人口增收。[46]
3.流经省份应联动共同保护黄河
2016年，习近平在宁夏考察时特别强调了黄河保护问题。他指出，黄河是中华民族的母亲河。现在，黄河水资源利用率已高达70%，远超40%的国际公认的河流水资源开发利用率警戒线，污染黄河事件时有发生，黄河不堪重负！宁夏是黄河流出青海的第二个省区，一定要加强黄河保护。沿岸各省区都要自觉承担起保护黄河的重要责任，坚决杜绝污染黄河行为，让母亲河永远健康。[47]
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